第一,加快推进经营性文化单位转企改制,培育合格文化市场主体。出版发行和电影制片、发行、放映单位转企改制,要按照“时间表”、“路线图”全面完成。中央各部门各单位出版社转企改制正在稳步推进,要进一步增强紧迫感,确保年底前按要求转制为企业。文艺院团转企改制要加快推进,市场发育比较成熟的院团要先行一步。非时政类报刊改革要抓紧出台实施意见,推动转企改制迈出实质性步伐。有线电视网络整合要加快推进,基本实现一省一网。党报党刊发行体制改革要深入推进,完善营销网络,加强市场运作,提高传递时效,扩大覆盖范围。重点新闻网站要加快转企改制,不断提高竞争力影响力。广播电视节目制播分离改革,主要是推进电视剧制播分离,各电视台的电视剧制作中心要完成转企改制,其他节目制播分离要稳妥审慎把握。要按照已有部署,年底前基本完成副省级及副省级以下城市文化市场综合执法机构组建工作,加快建立统一的行政主体。各主管部门对各自领域的改革要进行督查,加强对新情况新问题的研究,加强对改革过程的指导,如期保质保量地完成改革任务。
第二,加紧实施文化产业振兴规划,推动文化产业跨越式发展。要深入贯彻落实文化产业振兴规划,把文化产业作为全局性、战略性的朝阳产业来支持,抓紧制定出台财税、金融等方面的扶持政策。要认真抓好重大工程和重点项目,大力发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点产业,加快发展数字出版、数字传输、新型文化装备制造等新兴业态。要支持有条件的文化企业和企业集团跨地区、跨行业兼并重组,支持符合条件的文化企业上市融资,做大做强一批国有或国有控股文化集团公司。发展文化产业要着眼于又好又快、好中求快,把有限的资源资金用于发展优势明显、特色突出的文化产业基地和文化产业群上,巩固文化产业逆势上扬的好势头,做到结构好、布局好、效益好、可持续。
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