日前审议通过的广东省政府工作报告将“加快保障性住房建设”修改为“加快保障性住房特别是廉租房建设”，广州市委书记朱小丹在与省人大代表丁磊谈话时则提出，“保障性住房就是要以廉租房为主，广州应该集中精力建好廉租房”。在其他地方开始通过提高购房成本遏制需求——— 或开始取消预售制度，或提高第一套住房的信贷利率的时候，广州乃至广东的这一思路可谓切中肯綮，一举突破调整供给结构和降低居住成本两个关键问题。倘若得到认真贯彻，不仅广州乃至广东居民会成为最大的受益者，而且将对全国各地的房地产政策起到示范作用。

当前房地产市场面临空前的压力：房价高悬，交易量却开始大幅度缩水。由于过度投放信贷，银行开始在中央政府的部署下出台各种措施严控风险，此外对土地、资本的紧缩政策也呼之欲出，加上消费者无法接盘在四万亿扩张性财政政策和极度宽松的货币政策下形成的房价泡沫，房价正面临崩盘危机。而当前调控房地产市场最困难的地方，就是如何为房价寻找安全的下降通道，既要降低城市居民的居住成本和购房成本，又要让房价在基本平稳的前提下，逐步通过各种“优惠政策”下调，以适应消费需求。

众所周知，房地产市场的症结在供给方面，由于土地供应被政府垄断，而且开发商囤积土地的现象长期得不到严肃处理，导致地方政府与开发商得以人为制造商品房的供不应求谋取暴利。因此，多方措手增加住房供应量，降低自住与租赁房的成本，应该成为当前房地产市场治理的主线。以此为参照不难发现，当前不少地方采取的房地产需求方调控措施是存在严重偏差的。例如，取消预售制度只会提高房地产开发成本，减少商品房供应量，而提高第一套房的信贷则只会增加消费者购房成本，在地方政府与开发商控制供给的机制尚未打破的情况下，这些成本都可以转嫁到消费者身上，与增加供应量、降低购房成本、鼓励自住需求的正确方向相悖。

正是在此背景下，广东将大幅度增加保障性住房供应作为房地产市场治理的突破口尤为可贵。大规模兴建保障房之所以一直被许多城市挂在口头上而少有付诸实行，很大程度上是因为政府在其中无利可图，但增加保障房确实是当前的识时务之举。一方面，增加保障性住房将直接降低百姓居住成本。万科业已进行的“围龙屋”实验以及广州即将推出的“政策性租赁房”等准保障性住房，已经不局限于有城市户籍的低保户，而对新进入城市的居民也有所裨益。这种保障性住房倘若大规模推出，将降低中低档住房租赁市场的均价，从而对二手房价构成下调的压力，而又因这些措施并不会直接冲击一手商品房价格，从而为房价“软着陆”提供管道。另一方面，房价不仅牵涉民生，而且与城市竞争力息息相关。事实上，在本次省人大分组讨论会上，丁磊之所以提出广州要为“白骨精”建政策性租赁房的建议，除了有社会关怀的因素，作为一个科技企业的老板，其更重要的考虑是如何留住人才。“廉租房”对户籍和收入的严格要求，令其存在覆盖面过窄的问题，当前大学生就业困难，“蚁族”生存艰辛，增加保障性租赁房的供应，也能为广州的城市竞争力加分。

通过加快保障性住房供应降低住房成本，不仅有利于规避房地产泡沫风险，更有利于提升经济竞争力。根据政府工作报告，实现“住房保障全覆盖”将成为广东省努力的目标，期待这一正确的目标得以落实。