福建省共有58个县，县域土地面积约11万平方公里，占全省面积90%，人口近2500万，占全省人口70%。2008年，县域GDP总额约占全省50%，地方财政收入占30%，社会消费品零售总额占49%，可见县域经济在福建发展中确实具有举足轻重的作用。改革开放30多年来，福建县域经济蓬勃发展，取得骄人业绩。其中2008年度，晋江、福清、惠安、石狮等8个县（市）入选全国县域经济基本竞争力百强县，就是一个生动的例子。2009年5月，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》出台，省委在贯彻国务院《意见》中再次强调：“不断提升县域经济的发展水平和带动力。”省委还把发展县域经济作为加快海西建设的十大举措之一，写进海峡西岸经济区发展《纲要》。

走科学发展之路，加快县域经济发展，必须坚持五个“突出”。

要突出特色经济。58个县，各有各的县情、各有各的优势，县域经济的发展，显然必须找出自身的优势，扬长避短，发展本县独具特色的经济。福建沿海县具有区位优势、开放优势、港口优势、人才优势，发展市场导向型经济自是题中之意，如晋江运动鞋、石狮服装、南安石材加工、德化工艺陶瓷等等。山区县具有丰富的矿藏资源、林业资源、生态旅游资源，因此发展资源型经济是其必由之路，如南平纸业、三明钢铁、上杭紫金、武夷旅游等等，一县一品、一县一业、一县一特色。

要突出品牌创造。30多年改革开放，品牌创造已成为福建县域经济发展的一大亮点。全省中国名牌、全国驰名商标数居全国第五位，其中晋江就有24个中国名牌，占全省100个中国名牌的近四分之一。更为可喜的是，县域经济发展带动了产业集群的发展，带动了特色农业发展，福建因而形成许多蜚声海内外的区域品牌，比如石狮服装、晋江运动鞋、惠安石雕、仙游古典家具、安溪铁观音、武夷山大红袍、福鼎白茶、平和蜜柚、永春芦柑、古田食用菌等。今后品牌创造之路还要继续走下去，我省不仅要创造更多的中国名牌，还应创造世界名牌。

要突出民营经济。县域经济是福建民营经济的大本营，这是因为在福建58个县中，已经诞生了许多民间企业家，涌现了许多优秀民营企业。这些企业，产权明晰，市场导向，盈亏自负，自由竞争，脚踏实地，面向国内国际两大市场，敢冲敢闯，善拼会赢。民营经济是海西的脊梁。

要突出城乡统筹。与全国一样，福建58个县是城乡交汇点，是县城居民、乡镇居民和广大农民生存的世界。加快县城工业化、城市化，加快重点乡镇城镇化建设，冲破城乡二元结构樊篱，让有条件的农民进县城、进乡镇安家落户，腾出空间让现代化农业在广阔天地大展宏图，这些注定是统筹城乡发展，实现城乡一体化的天然使命。也唯有如此，中国县域经济才能真正做大做强。

要突出改革开放。30多年来，中国县域经济大发展，靠的是对外开放、对内搞活。县域并不意味着封闭，县域之间的开发、县域对外开发，可以给县域带来人才、资源、信息、项目，可以让国内国外生产要素为我所用。同样，县域要发展，改革是动力。县级政府职能要转变，要下放权利，让利于民，不与民争利。企业要改革，要逐步告别家族管理，向现代企业制度转型。社会要改革，文化要改革，经济发展方式要转变，经济结构要调整。总之，改革开放依然任重而道远。（作者为福建东南竞争力研究院院长）