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突出“政”字抓住“研”字当好党委政府参谋助手
www.fjsen.com 2010-06-23 16:02  刘登山 来源:海南日报    我来说两句

政策研究工作是为党委政府提供决策服务的重要工作,做好政策研究工作对于党委政府的正确、科学决策,对于推动一个地方的科学发展至关重要。政策研究工作有其自身的特点和规律,只有掌握和遵循其特点和规律,才能做好政策研究工作,取得较好成效。

政策研究工作首先要突出“政”字,围绕政治、政策、政务,提供辅政、资政服务。政策和策略是党的生命,它是党一切行动的出发点,是党同群众利益的集中体现。“国之兴废,在于政事;政事得失,由乎辅政。”政策研究工作是政治性、全局性、政策性很强的工作,必须加强政策理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。深入学习中国特色社会主义理论体系,深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质,认真学习贯彻中央的大政方针和省委的重大决策,及时跟踪世界发达国家和地区、国内其他省(市、区)的新思路、新举措。真正沉下心来,在学习的深度上下功夫,学懂弄通,做政策理论上的明白人。

从事政策研究的同志必须切实用发展着的马克思主义科学理论武装头脑、指导实践、推进工作。要认真领会和准确把握中央施政方针,把握党委政府的中心任务,了解党委政府的工作部署,掌握领导同志的工作意图,摸清民意,了解群众的需求,创造性地贯彻执行党和国家的各项方针政策,提出切实可行的决策意见。要敏于观察形势,勤于思考问题,善于见微知著,自觉地使政策研究工作同党委政府决策需要紧密联系起来,把握好政策研究工作的重点任务,为党委政府决策多出主意、出好主意。要想大事,谋全局,为领导科学决策献高招、出良策,做到参之有道、谋之有方、言之及时。文稿起草要着重在出思路、出观点、出真招上下功夫,真正做到以文辅政、以文资政。

政策研究工作必须要抓住“研”字,注重全局性、战略性问题的研究,提供有价值的意见和建议。政策研究与一般的学术研究不同,政策研究学术味不能太浓,首先必须在深刻领会党中央、国务院和党委、政府的大政方针的基础上,善于从宏观上就本地的重大发展战略、工作规划、政策措施进行研究探索。当前从海南来讲,什么是全局性、战略性问题?省委、省政府的一些重大战略部署已经指明了方向。比如国际旅游岛建设、省直管市县改革、农垦管理体制改革、洋浦保税港区建设等问题。政策研究必须紧紧抓住这些重大问题展开工作,必须有精妙的选题,研究要有独到的见解,要有所发现,有所创新;要能提出别人想知而未知,甚至出人意料的新问题、新情况、新观点,从而给人以深刻启迪和重要参考。比如我们研究国际旅游岛建设问题,就不能泛泛地去研究,必须要一个专题一个专题地去研究,善于“小题大做”,尽可能把政策研究工作做的细些、深些、更有新意。

政策研究工作要抓住“研”字,其研究课题必须具有前瞻性、预测性、超前性,这是做好决策服务、当好参谋助手的生命线。政策研究必须视野宽广,眼光远大,提前关注那些即将提上党委政府工作议程的重大问题,关注那些可能出现尤其是将要出现的关系全局的苗头性、倾向性问题,关注那些党委政府领导关心、注意的问题,进行前瞻性、预测性研究,提出解决问题的预案和对策,供领导决策参考。当前,我们政策研究工作应当特别关注国际旅游岛建设有关问题,不但要从理论和实践上弄清国际旅游岛的概念、标准、目标等,而且要用新的视野、新的方法研究如何具体建设海南国际旅游岛,着力研究现在不知或者知之甚少的东西,比如游艇产业、游艇经济、高尔夫产业等。

政策研究工作抓住“研”字,还必须注重整合政策研究资源,深入挖掘政策研究人员的潜力,形成政策研究合力。要经常整理政策研究成果和各种资料,利用现代科学技术手段,实现政策研究资源的共享,提高政策研究的能力和效率。要建立纵向和横向政策研究协作机制,加强相关政策研究机构之间的联系和协作,要善于借用“外脑”提高政策研究的能力和水平,对涉及全局发展的政策研究课题可以邀请他们参与,联合调研攻关,增强相互之间的交流。

最后,政策研究工作抓住“研”字,还必须在“精”、“深”、“跟”、“细”、“快”字上下功夫。一是要在精品上下功夫。政策研究工作要强调“好”和“精”,在“好”的基础上要进一步求“精”,要树立强烈的精品意识,打造精品。衡量政策研究工作成果的优劣,归根到底是要看研究成果是不是精品,是否有使用价值,能否进入党委政府的决策,变成政策,能否在实际工作中发挥更大的作用,解决更多的问题。否则,无论花多大的功夫搞调研,文稿写的多华丽,做不到“语当其时,策当其用”,无助于党委政府领导决策和实际工作,就很难称之为精品之作。


责任编辑:王秀钦
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