祝宝良：低通胀局面仍将持续

国家信息中心经济预测部副主任祝宝良：

CPI也许到7月份是个高点，但全年的通胀率不会超过3％。

记者采访国家信息中心经济预测部副主任祝宝良时，先问他这样一个问题：“与年初相比，您的通胀预期降低了吗？”他很肯定地回答：“大大降低了。”

这样的变化在研究界以及整个社会中都有一定代表性，而人们通胀预期的这种变化，是以前几个月物价变化的事实为依据的。1—5月份，居民消费价格（CPI）同比上涨了2.5%。从各月的变化情况看，前几个月的物价上涨主要源自两个方面：一是由于季节、气候等因素导致的蔬菜等食品价格上涨；二是物价的翘尾影响。以5月份为例，当月CPI同比增长3.1%，其中翘尾因素的影响是1.8个百分点，在新涨价因素中间，食品及其居住类价格上涨的贡献率达到90%左右。祝宝良说，我们曾分析今年会出现“高预期、低通胀”的局面，“前五个月的走势和我们年初的分析基本上吻合，甚至比我们想象的还好一点。”

没有出现严重的通货膨胀的原因，是短期内实际经济增长还没有达到理想的经济增长水平，全球的经济增长还是低于潜在经济增长速度，所以，总供给还是大于总需求。“至于通胀预期的减弱，我个人认为引导和管理通货膨胀预期的政策效应还是发挥作用了。”祝宝良分析到，2009年，出于“救市”考虑，全球货币流动性极其宽松，国际上开始形成通货膨胀预期，国际大宗商品价格连连上涨，使我国输入型通货膨胀压力增大。国内货币信贷高投放也推动了国内通货膨胀预期强化。从去年下半年开始，我国增强了货币政策的针对性和灵活性，较好地控制了货币增长速度和信贷投放节奏。货币增长速度从去年11月份开始回落，到今年5月末，广义货币增速降至21%。同时，还出台了针对性较强的房地产调控措施，这些都有利于降低通胀预期。

关于下半年的物价形势，祝宝良认为低通胀的局面会维持下去，价格水平总体会比较温和。

首先从总需求看，下半年会是稳中趋降的格局。从投资看，虽然推动投资增长的因素仍然较为强劲，但在中央政府宏观调控政策影响下，房地产投资、地方融资平台投资、两高一资行业投资受到抑制，固定资产投资的增速会在高位回落。从消费看，综合各种因素，社会消费品零售额将保持平稳增长的格局。从出口看，世界经济的好转为我国出口恢复增长奠定了基础，但受欧洲主权债务危机以及贸易保护主义加剧的影响，外贸出口有望小幅增长，但外贸顺差继续缩小。“从总供给总需求的角度来讲，国内不太可能出现那种需求拉动型的通货膨胀。”

“输入型的通胀问题也不大。”受欧洲主权债务危机影响，全球经济形势更趋复杂，各主要发达国家通胀水平较为温和，国际市场大宗商品价格会上下波动，但波动的区间不大。所以，输入型通胀压力没那么严重。

今年前几个月，蔬菜等农产品季节性的涨价对物价水平影响较大。随着天气好转，以及政府打击农产品炒作工作的开展，前期上涨较快、较多的蔬菜和绿豆、大蒜等小品种农产品价格明显回落，例如蔬菜，5月份鲜菜环比下降了9.8%，这使得新涨价压力明显减弱。此外，夏粮再获丰收已成定局，5月底以来，前期上涨较快的玉米、粳稻价格已趋于平稳并略有回落，再加上国际市场粮价低位运行，有利于稳定主要粮食品种的涨价预期。祝宝良提醒到，目前农民工工资出现上升势头，用工成本的上升会推升食品，特别是蔬菜、水果、肉类等劳动密集型农产品价格上涨。但他也认为，由于粮食和猪肉供大于求的格局短期内难以改变，食品价格可以控制在一定幅度内。至于水、电等能源产品的价格，各地政府会根据实际情况进行主动调整。

由于去年物价低点是在6、7月份，因此，今年翘尾的高点有可能在6、7月份，到第三季度，翘尾因素的影响会相对减弱。“CPI也许到7月份是个高点，但全年的通胀率不会超过3％，属于温和性的。”祝宝良说。