一个国家的综合实力包括硬实力和软实力。一切可以表现为物质力量的实力都是硬实力，一切可以内化为精神力量的实力都是软实力。软实力主要体现为文化感染、价值认同、民族精神、时代精神、理论思维、舆论引导、战略策略、制度设计、政策法规、国民形象等的影响力、吸引力和说服力。贯穿软实力经纬、维系软实力灵魂的是文化。

在推进科学发展、富民强省的进程中，湖南按照科学发展观的要求，确立了把文化软实力作为发展的硬任务来落实的战略理念，明确提出并大力实施文化强省战略，全面推进社会主义核心价值体系、新闻舆论引导体系、精神文明创建体系、公共文化服务体系和文化市场体系建设，努力实现由文化大省向文化强省的跨越，特别是文化产业发展异军突起，态势喜人。2009年，全省文化产业在国际金融危机冲击下逆势上扬，总产出达到1594亿元，增加值达到682亿元，占GDP比重超过5.1%，成为湖南产值过千亿的重要支柱产业之一。文化建设的突飞猛进，在推动又好又快发展、加快富民强省中，发挥了不容忽视、不可替代的作用。

富民既包括物质上的富也包括精神上的富

文化是一个国家和地区持续健康发展不可或缺的推动力量，加强文化建设是推动科学发展的必然要求。我们党历来高度重视文化建设，无论是在革命战争年代，还是在现代化建设时期，都十分注重用文化的力量推动全局工作。特别是在当今经济文化呈现一体化趋势的新形势下，党中央反复强调，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑。党的十七大把文化发展摆在国家战略高度，纳入中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局中，要求进一步深化文化体制改革，提出要兴起文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展、大繁荣。

湖南文化底蕴深厚、文化资源丰富。历届省委、省政府都非常重视文化建设，坚持把文化建设纳入经济社会发展的整体布局之中积极推进。2006年，省第九次党代会第一次把“文化强省”战略写进党代会报告，并与经济强省、教育强省构成富民强省的总体战略。2009年，省委、省政府召开文化强省建设工作会议，明确提出：富民，既包括物质上的富，也包括精神上的富；强省，既包括经济上的强，也包括文化上的强。要求深入贯彻落实科学发展观，在推进全省经济又好又快发展中，始终坚持经济与文化同步发展、文化产业与文化事业同步繁荣、文化基础工作与文化体制改革同步推进、文化市场主体与文化品牌同步壮大，努力走出一条湖南文化发展的独特道路。

在多年实践中，湖南在文化建设和改革方面形成了一系列新的认识。

——抓文化建设和改革就是抓方向。省委提出：先进发达的文化是推动经济发展和社会进步的主心骨、精气神、发动机。抓好文化建设和改革，充分发挥先进文化的引领作用和导向功能，使先进文化在多元中求主导，在多变中争主流，在多样中成主体，就能在全社会进一步巩固共同理想，打造精神支柱，就能使我们的社会主义现代化建设更加方向明、动力足，更加具有“中国特色”。

——抓文化建设和改革就是抓发展。省委提出：文化建设和改革不仅能壮大软实力，而且能提升硬实力，文化产业已经成为推动发展的新的经济增长点。文化产业是文化与经济深度交融的集中体现，科技含量高、资源消耗低、环境污染少、发展潜力大。抓文化就是抓生产力、就是抓经济发展。尤其是在后国际金融危机时期，大力发展文化产业，不断解放和发展社会生产力，不仅能够直接拉动经济增长，还能为“转方式、调结构”发挥特殊的不可替代的作用。

——抓文化建设和改革就是抓创新。省委提出，文化创新是建设创新型湖南的突破口，在文化这个最需要创新的领域搞建设，必须抓住体制机制创新这个关键点，打好文化体制改革这场攻坚战。湖南在这方面虽然起步比较早，被中央肯定为“自学成才”，但还需不断加大力度、提升层次，按照中央确定的时间表、路线图和任务书，把文化体制改革由抓点向抓面、由表层向深层推进。这样，文化的发展才能不断充满活力和动力，全社会才能形成更加浓厚而持久的创新氛围，创新型湖南建设才能进入一个更高层次。

——抓文化建设和改革就是抓民生。省委提出：随着人们的物质生活进入小康，如何建设“文化小康”的任务越来越紧迫地摆在我们面前。而当前人们“精神饥渴”、“文化贫困”的现象仍比较普遍，加强文化民生建设成为民生建设的一个突出任务。在这种新形势下，抓好文化建设和改革，为人民群众不断提供丰富的精神食粮，就是现阶段最实际、最深层的民生建设。

——抓文化建设和改革就是抓未来。省委提出：文化不仅是软实力，还是潜实力。未来的竞争是文化的竞争，经济发展的比拼，比到最后是比观念、比文化。文化建设说到底是塑造人，尤其是塑造青少年，抓文化不仅影响当代，而且关系未来。因此，抓好当前的文化建设和改革，就是为未来的发展增潜力、打基础，就是为长远的建设树人才、铸灵魂。

认识带动实践，实践促进发展。湖南对文化建设和改革特殊重要性的深刻认识，已经通过不断的文化建设实践，转化为全省人民的共识，并且正在潜移默化、润物无声地推动三湘大地形成文化建设新高潮。