二、正确处理民族地区文化产业发展的重大关系

加快推进文化产业发展，实现民族地区文化产业的振兴，是一项涉及面广的系统工程。推进这一工程，必须坚持以科学发展观为统领，按照统筹兼顾的要求，综合考虑推动文化产业发展的各种因素，正确处理好文化产业发展的各种关系，从而全面协调地推进民族地区文化产业发展。

（一）要正确处理广泛借鉴与因地制宜的关系。对后发地区来说，发展文化产业的过程既是一个向外借鉴的过程，也是一个自我探索的过程。从目前发展进程看，我国文化产业呈现出东、中、西梯次发展的基本形态。东部地区发展早，开始步入快速发展的阶段，中部乃至西部一些地区的文化产业近年也有很大的发展，积累了发展文化产业的宝贵经验。因此民族地区要加快文化产业发展，就要广泛借鉴和吸收先进地区乃至国外的成功经验和有益做法，只要适用于民族地区，就要敢于借鉴，敢于“拿来”，借此缩短我们发展文化产业的摸索过程。与此同时，我们不能照搬照抄，必须结合民族地区的实际，大胆创新民族地区文化产业发展的战略思维，积极探索民族地区发展文化产业的新路径和新举措，使民族地区文化产业既融入发达地区的先进理念，又凸显民族地区的独特思路和模式。只有这样，才能找到一条符合民族地区实际情况的新型发展道路，才能推动形成我国文化产业多元化发展的生动局面。

（二）正确处理文化传承与文化创新的关系。我国北部民族地区地域辽阔,自古以来就是北方少数民族的繁衍生息之地，不同民族、不同文化的交流、融合与演进，创造了独特而丰富的民族文化遗产。民族民间音乐、舞蹈、曲艺、绘画、雕刻、服饰以及民间风俗，使民族地区成为一座座有形和无形的民族艺术博物馆。因此，民族地区发展文化产业，就必须首先着力做好民族传统文化的传承工作，要在深入挖掘民族文化遗产独特内涵的基础上，通过各种艺术方式和现代传播手段，使民族优秀文化遗产永久传承和延续下去。同时，我们又要结合时代的要求不断推进内容创新、形式创新和生产机制创新，通过深入研究大众审美心理的新变化，通过现代艺术生产理念和科学技术的打造和包装，不断推出既有民族特色又具有时代精神的文化产品。总之，推进民族地区文化产品的生产和创作，要坚持继承和创新相结合，既要秉承传统、维系精华，真实地体现民族文化的独特风韵，又要推陈出新，求变求新，创造具有时代感的艺术表达形式。

（三）正确处理产业升级与突出特色的关系。加快民族地区文化产业发展，必须切实解决好产业的内在发展方式问题。针对文化企业“软、小、散”的状况，民族地区要着力推动文化产业的转型升级，要通过不断提高文化产业的集中度，通过推动与高新技术产业互动融合，提高文化企业的自主创新能力，努力实现由粗放型向集约化发展转变，由数量扩张型向素质提升型发展转变。只有这样，才能改变我区文化产业在低层次上重复的局面，增强文化产业发展的后劲。同时，我们又要下大力气研究民族地区文化的多样性，根据本地区文化资源的禀赋和特点，着力突出民族地区的文化产业特色，在文化产业样式和种类日渐趋同的态势下，做到“人无我有”、“人有我特”。只有这样，民族地区文化产业才能形成自身的特殊优势，使民族地区文化产业更具竞争力和影响力。因此我们在推进民族地区文化产业过程中，要坚持把提升层次与突出特色统一起来，在提升层次中突出特色，在突出特色中提升层次，实现民族地区文化产业又好又快发展。

（四）正确处理内部搞活与扩大开放的关系。在现代技术条件下，文化市场呈现出加速融合的趋势，全球化越来越成为不可阻挡的历史潮流。地处边疆的民族地区要加快文化产业发展，就更要积极地去适应这种变化，把文化产业放在国际国内文化产业格局中去谋划，通过深化改革、扩大开放，加快融入全球化大潮中。要坚持以改革推动开放，通过改革一方面增强经营性文化单位的发展活力，一方面优化文化产业发展的宏观环境，为文化企业参与市场竞争奠定基础；要坚持以开放促进改革，一方面坚持“引进来”，通过落实放宽市场准入政策，积极引进国外资金、技术、人才及管理经验，解决民族地区文化产业发展的瓶颈问题；一方面坚持“走出去”，积极参与文化产业的国际国内分工和合作，参与国际国内两个市场的竞争，提高民族地区文化产品的市场占有率。通过开放的“倒逼”作用，从而进一步改变和淘汰僵化的传统文化体制，激活民族地区文化企业的发展活力，加快推进民族地区文化产业的市场化进程。

（五）正确处理资源开发与资源保护的关系。民族地区发展文化产业，必须走可持续发展的道路。这要求我们既要合理地开发利用资源，又要有效地保护文化资源。没有开发和利用，我们的文化产业就难以借助资源优势实现快速发展；没有保护和抢救，就会造成宝贵文化资源的浪费，就不能实现可持续发展。从文化资源的禀赋上说，民族地区有些文化资源是可以反复开发利用的，但其中很多却是不可再生的。如果盲目地过滥过散开发，就会导致产业开发的短期性行为，造成不必要的资源损失。所以我们在发展文化产业过程中，必须将资源开发与资源保护统一起来，坚持在开发中保护，在保护中开发，进一步加大文化资源的抢救和保护力度，建立文化资源永续利用的保护机制和法规体系，把民族地区文化产业发展建立在牢固的可持续发展的基础上。