三、当前保障党员民主权利、推进党内民主建设的现实途径与着力点

加强对党员的民主权利意识教育，提升党员自身的维权意识和党组织尊重、维护党员民主权利的意识。加强学习教育，引导党员树立主体意识，提高主体素质，增强党员正确行使自身民主权利和维护其他党员民主权利的自觉意识。着力解决一些领导干部民主意识不强和民主素质不高的问题，使各级领导干部增强保障党员民主权利的责任感，模范遵守和严格执行党员民主权利保障方面的规定。进一步加强民主集中制教育和党性党风党纪教育，使每一个党员都能以坚强的党性观念和良好的思想作风保证党内民主正常健康发展。

构筑保障党员民主权利的制度体系，实现党内民主的制度化和规范化。完善党内民主选举制度，改进候选人提名方式，适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例，积极创造条件，逐步扩大党内直接选举的范围。建立党员民主参与党内事务的制度和办法，保障党员的知情权和政治民主权利。推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息互通渠道。建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊和党建网站。进一步完善党的代表大会制度，扩大党代会常任制试点，积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。

强化党员的民主生活训练，拓宽党员意愿表达渠道，发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。鼓励在党的会议上民主讨论，营造党内不同意见充分发表、平等讨论的氛围，鼓励和保护党员讲真话，讲心里话。注意拓宽党员意愿表达渠道，完善党员意愿表达机制，建立干部与党员协商讨论制度，干部接受普通党员批评监督制度，干部与党员保持经常性联系制度，党内事务听证咨询制度，党员定期评议基层党组织领导班子成员制度等。通过多渠道的意愿表达，使党员更多地参与党内事务，真正落实党员各项民主权利。

坚决纠正侵犯党员权利的行为，严肃查处侵犯党员权利的案件。对党员权利保障情况进行经常性监督检查，加大对侵犯党员权利行为的查处力度。重点查处党员领导干部和党组织主要责任人违反民主集中制，搞独断专行的行为，切实保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权。认真查处压制批评和打击报复反映真实情况的党员的行为，切实保护党员对党的工作的建议权和批评权。严肃查处违反党内选举制度，剥夺、侵犯党员选举权和被选举权的行为，切实保护党员的选举权和被选举权。对于党员不能正确行使民主权利或滥用民主权利的行为也要严肃纠正，引导党员正确行使民主权利。（作者单位：中共山西省委党校）