地方稳定房价不力将被追责
房地产市场调控,社会广泛关注。齐骥说,市场调控缓解供需矛盾,一是要增加普通商品住房的有效供给,二是在需求当中剔除那些不合理的住房需求,使增加的住房供应能够绝大部分满足合理的需求。
对于增加供应,齐骥说,2010年全国新开工建设商品住房将近13亿平方米。最近几年特别是从去年开始,加大了普通商品住房的开工。2010年全国商品住房施工面积超过了30亿平方米。所以,随着时间推移,会有越来越多的住房推向市场,从增加供给的方面来缓解供需矛盾。
关于需求,齐骥说,最近几年,需求持续走高,分析下来,不乏不合理的需求。短时间内,供给不能完全满足各种需求的情况下,提出让暂时有限的供给去提供给那些最需要居住来购房的消费者,这是当前调控的一个基本出发点。
齐骥表示,按照国务院要求,将加快完善巡查、考评、约谈和问责制度,对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力、影响社会发展和稳定的地方,要追究责任。住建部要会同有关部门拿出一套具体的办法来。
租金调控是房价调控一部分
今年春节过后,国内部分城市房租上涨幅度明显,租户经济压力增大。对此,住房和城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠说,近期租金上涨有三个特点:一是主要集中在一些热点城市、重点城市、大城市,二是一些中小套型的普通住宅,三是在特定的区域,包括一些地铁沿线和学区周边地区。主要原因还是供求矛盾的问题。
租金调控也是房价调控的一部分。沈建忠认为,各级政府、各个部门都有责任来重视这项调控工作,同时要加大供应。租赁的需求是刚性需求,调控要更多地强调增加供应。今年大规模建设公租房,将会解决相当一部分租赁需求,特别是中低收入群体的需求。另外还要通过社会化、市场化的房源渠道,如一些省市利用工业园区的生活用地,集中建一些外来务工人员的租赁住房等。
沈建忠表示,将对租房市场加强监管。最近住建部已出台《房地产经纪管理办法》和《商品房屋租赁管理办法》,针对出租房的管理、中介机构、中介人员的管理有相关规定。当前将抓好落实,发现有哄抬租价、欺骗老百姓等违规行为的,就要严肃查处。
目前正在修订的《房地产法》中,正考虑加强对租赁内容的完善和调整,特别是对租客的权益要给予保障,规范租赁市场。
据住房和城乡建设部住房保障司司长冯俊透露,目前住房保障立法出台尚未有时间表,但这项工作正在抓紧进行,不会耽误,也不会拖延。
齐骥认为,城镇化过程一定程度上是人口流动迁徙的过程,但住房是不动产,因此在很大程度上存在住房配置不合理问题,强化地方政府稳定房价的责任,很重要的要求就是各地结合本地实际情况、经济发展目标和居民收入水平,来制定一个使消费者买得起或者租得起房子的调控目标。