二

协商民主是我国社会主义民主的基本形式之一。人民选举和决策协商，是我国社会主义民主的两种基本形式。新中国建立以来，我国实行人民选举与政治协商这一双重的政治民主形式。选举民主是现代世界政治文明的体现，但是，当代西方国家的选举制度，不能代表最广大人民的利益，往往成为少数富有者的政治游戏和少数利益集团手中的工具。从形式上看，我国继承了人类政治文明史上的这一成果，但同时与西方的选举民主有着实质性的区别，即我国的人民选举是真正体现人民当家作主、保障人民权益的选举。人民群众在党的领导下，依据宪法与法律的规定，选举人民代表，由人民代表来选举国家各级领导，组成国家权力机关，司法机关和行政机关，实现人民当家作主的权利。

我国的协商民主制度或政治协商制度的产生的历史背景，是中国共产党领导中国人民包括民主党派结成了最广泛的统一战线。政治协商制度是中国共产党在政治制度上的创新。

我国的政治协商制度与当代西方协商民主理论所提出的协商民主机制的一个本质区别在于，我国的政治协商制度首先强调的是坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，只有中国共产党，才最大限度地代表了人民的利益。因此，没有中国共产党，也就没有我国的政治协商制度。在协商民主的制度框架内，广泛充分地进行政治协商，必须坚持中国共产党对政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。