中国共产党制度建设90年的基本经验

回顾90年来党的制度建设的历史进程，我们党不仅在理论和实践的探索中，建立了较为完备的党的制度体系，而且在新的实践中不断创新完善，取得了一系列成功的经验。

第一，加强党的制度建设，必须以党的事业为轴心，将治党治国理政统一起来，不断推进执政科学化、民主化和法治化。

总结我们党90年发展历程得出的基本经验之一，就在于把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来。党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力。也就是说，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，就能保证党的建设的正确方向，使党始终成为党的事业的坚强领导核心。将围绕着党的事业这个轴心来展开的好做法用制度固定下来，不断推进党的制度建设，是推进党的建设的重要保障。新时期新阶段，只有围绕中国特色社会主义伟大事业不断加强党的建设，特别是党的制度建设，才能为坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证。

作为执政党，加强党的制度建设，必须不断提高全党的执政能力，更好地将治党与治国、理政统一起来，“做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化。” 只有这样，才能使我们党在中国特色社会主义的实践中永葆生机。而要有效地治党、治国、理政，把三者有机统一起来，必须做到科学执政、民主执政、依法执政。

坚持科学执政、民主执政、依法执政，反映了我们党对共产党执政规律认识的深化和对党长期执政正反两方面经验的科学总结，反映了我们党对加强党的制度建设的深刻归纳，反映了我们党对自己所处的历史方位和所承担的历史使命的清醒认识，反映了我们党把推进党的建设新的伟大工程同推进中国特色社会主义伟大事业紧密结合的高度自觉。只有坚持科学执政、民主执政、依法执政，我们党才能更加有效地完成人民和时代赋予的庄严使命。在推进党的事业中加强党的建设，特别是加强党的制度建设，要切实把加强党的制度建设落实到全面推进党的建设新的伟大工程的各项工作中去，落实到全面推进中国特色社会主义事业中去，落实到坚持科学执政、民主执政、依法执政的实践中去，不断推进党执政的科学化、民主化、法治化，更好地团结带领全国各族人民夺取建设中国特色社会主义事业新的更大的胜利。

第二，加强党的制度建设，必须以先进性建设与执政能力建设为主线，将党的制度建设与思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设结合起来，使之成为党的建设新的伟大工程的有机组成部分。

中国共产党90年来加强自身建设的经验告诉我们，党的建设是一个全面的系统工程，任何一个方面都不可偏废，党的制度建设是其中的重要组成部分。党的思想建设是制度建设的前提和基础，没有正确的思想建设，制度建设就会迷失方向，而思想建设的经常性和成果则要靠完善的制度来保证和巩固；党的组织建设是制度建设继续完善的实践环节，制度建设是组织建设的内在要求和依托；党的作风建设是制度建设的外化，制度建设是作风建设的支柱，只有不断健全党的各项制度，才能坚持和发扬党的优良传统和作风；反腐倡廉建设是制度建设的重点，制度建设是反腐倡廉建设的保障，只有不断强化制度建设，同腐败行为、不正之风等作坚决的斗争才有制度的保障。因而，必须以先进性建设与执政能力建设为主线，以民主集中制为基本原则，把党的制度建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等结合起来，统一于推进党的建设新的伟大工程，这是中国共产党成立以来加强党的制度建设逐步探索出的最重要最根本的经验之一。

新时期新阶段，在继续推进党的建设新的伟大工程中要不断加强党的制度建设。在党的先进性建设中，要靠完善的制度来保证我们党永葆先进性；在党的执政能力建设中，要靠完善的制度来提升执政能力，巩固执政地位；在党的思想建设中，要靠完善的制度来保证它的经常性和它的成果；在党的组织建设中，要靠完善的制度来保证党内民主生活的正常化，保证党员队伍的素质；在党的作风建设中，要靠完善的制度来扶持党内优良作风，防止和克服不良作风；在党的反腐倡廉建设中，要靠完善的制度来强健党的肌体，有效防止腐败发生；在党的领导工作中，要靠完善的制度来保证它的正确、稳定和有效。总之，制度建设，必须贯穿于党的建设的全过程，正如邓小平在《党和国家领导体制的改革》中所深刻阐述的：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。” 因而，我们党必须高度重视在党的建设系统工程中推进党的制度建设。