我国高技术产业发展的一些问题

高技术产业在制造业中的比重呈下降趋势。尽管我国高技术产业总体规模位居世界第二，但是相比一些发达国家，我国高技术产业在制造业的比重还不高。“十一五”以来我国高技术产业总产值占制造业总产值的比重始终处于下降趋势。尤其是金融危机以来，随着国家加大对传统产业振兴的支持，高技术产业占比下降幅度进一步加深，2009年这一比例降至近十年的最低点12.6%。与发达国家相比，我国高技术产业在制造业中的比重还偏低。虽然在比重下降的趋势中，我们可以发现一些有益的因素，如随着“加快转变经济发展方式”这一发展主线的落实，产业政策倾向于鼓励自主创新，淘汰落后产业产能的力度进一步加大，原来以加工装配为目的的一批企业开始逐渐退出高技术产业领域，但是这仍然可以反映出我国产业结构调整的任务还十分艰巨。

高技术产业的效率仍然不高。由于我国高技术企业始终没有摆脱低技术的特征，虽然生产的是高技术产品，但仍主要以加工为主，产业规模的扩大更多地依靠制造和装配环节的扩大。2008年，制造业全员劳动生产率比2000年提高2.4倍，而高技术产业只提高了1.1倍，并且2008年高技术产业全员劳动生产率已经开始低于制造业整体水平，反映了我国高技术产业的生产效率提升缓慢。

从国际上看，我国高技术产业水平也远低于美国、日本、德国等发达国家，反映出我国高技术产业的经济效益水平低下。

高技术产业的R&D投入强度较低。技术密集度高是国际上对高技术产业进行界定的一个基本标准，技术密集度明显高于或数倍高于全部制造业平均值的那些行业才被界定为高技术产业。R&D经费强度是反应技术密集程度的一个重要指标，美国、德国、法国、英国等发达国家高技术产业R&D强度均为制造业平均水平的3倍或4倍以上，相比之下，我国高技术产业 R&D强度只有制造业的1.6倍，远远低于上述国家。这表明我国高技术产业技术密集程度很低,企业的自主创新能力仍然处在较低水平。

三资企业R&D经费强度低，专利产出所占比重低。近几年，内资企业在采取引进技术策略的同时，加大了消化吸收的力度，随着一系列激励自主创新政策的出台，企业对 R&D的投入逐渐增加，高技术产业中内资企业的研发强度逐年提高，2009年达到2.72%。科技活动产出水平也不断提高，发明专利拥有量占比超过 70%。相比之下，占高技术产业研发经费投入总量 37%的三资企业，同期的R&D强度只有0.83%，略高于制造业平均水平（0.75%），其中占三资企业产值七成以上的外商投资企业R&D强度仅有 0.73%，低于整个制造业平均水平；三资企业发明专利拥有量占比不足三成，低于其研发投入所占比重，更远低于其经济规模所占比重。这也反映了在我国高技术产业中的外资企业，仍然是作为跨国公司在中国的加工工厂，处于价值链中利润最低的一环。