二、近年来中央国家机关党的建设的实践探索

中央国家机关党的建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，为落实党中央、国务院决策部署，完成各项工作任务，提供了坚强的思想、政治和组织保证。

坚持理论创新每前进一步、理论武装工作就跟进一步，不断加强机关党的思想理论建设。坚持把思想理论建设摆在突出位置，组织党员干部深入学习和把握中国特色社会主义理论体系，弄清“六个为什么”等重大思想理论问题，努力践行社会主义核心价值体系。广泛深入开展学习型党组织建设，注重丰富学习内容、创新学习方法，不断增强学习的吸引力和感染力，形成了有影响的学习品牌。充分发挥党校的主渠道、主阵地作用，认真落实大规模培训党员干部任务，加强分层次分类别培训。

围绕党和国家工作大局，为完成党中央、国务院重大决策部署提供动力与保证。开展了保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动。围绕深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会，以及中央经济工作会、全国“两会”等精神，通过报告会、专家辅导、专题培训等多种形式，切实把党员干部的思想和行动统一到中央精神上来，推动工作落实。在应对国际金融危机冲击中，抓党建、促发展、调结构、保稳定，为保持经济平稳较快发展提供了重要保证。开展“创建文明机关、做人民满意公务员”活动，不断提高决策科学化、民主化水平，促进了服务型政府建设。在重大任务和关键时刻，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

坚持抓基层打基础，大力加强机关党的基层组织建设。认真贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》，扩大基层组织覆盖面，注重在机构改革和新建单位以及驻外机构中建立健全基层党组织，注重在高知识群体、工作一线和青年中发展党员。加强党员教育、管理和监督，努力形成党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。完善党内激励、关怀、帮扶机制，加强人文关怀和心理疏导，帮助党员干部排忧解难。积极发展基层党内民主，探索发展党员公示、党员直接推选党代表、直接选举机关党委委员制,利用互联网建立民意表达机制，进一步保障党员主体地位和民主权利。加强基层党组织带头人队伍建设，严格选配“两委”书记，建立健全支部建在司局、司局长兼任党支部书记的“一岗双责”制度。

加强作风建设和反腐倡廉建设，培育和树立中央国家机关为民务实清廉的良好形象。广泛开展讲党性、重品行、作表率活动，着力推进党风廉政建设。突出抓好廉洁自律教育，组织党员深入学习《廉政准则》等重要文件法规，不断增强廉洁从政意识。加强权力监督，努力保证中央关于经济社会发展决策部署和政策的落实。努力从源头上预防和治理腐败，落实党风廉政建设责任制，健全责任分解、考核和追究制度，用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人，提高制度执行力。严肃查处违纪违法案件，发挥查办案件的惩戒和治本功能。

扎实开展思想政治工作和群众工作，进一步凝聚人心、促进和谐稳定。围绕新中国成立60周年和中国共产党成立90周年，开展成就展览、大型歌会、主题实践等形式多样的庆祝纪念活动。加强舆情信息工作，努力做好理顺情绪、化解矛盾工作，开展丰富多彩的文化体育活动和心理援助、心理疏导活动。开展“知荣辱·明使命·共奋进”、“读书·实践·成才”、“树典型·学榜样·赶先进”等系列活动，推动广大干部、职工投身改革开放伟大事业。开展困难帮扶和走访慰问活动，让困难职工感受到组织温暖。

加强理论研究和创新，不断提高机关党建科学化水平。围绕贯彻落实中央精神，坚持每年确定一个主题开展调查研究，形成报告上报党中央、国务院。开展“提高党建科学化水平”等主题征文活动，举办论坛，组织理论研讨会、经验交流会和座谈会，切实推动学习研讨和交流。积极探索更好体现时代要求和党员需求的方式方法，开辟“中央国家机关创先争优网上系列访谈”阵地，开通中央国家机关网络舆情监测平台，运用手机短信等形式加强与党员沟通联络，增强了思想政治工作的针对性。