二、坚持统筹推进，加快人才国际化进程

推进人才国际化，对于一个国家和地区来说，不仅包括人才培养、人才素质、人才构成要向国际水平提升，也包括人才政策体系、人才开发机制、人才发展环境等与国际接轨，并具有比较优势。为此，必须统筹处理好“四个关系”，实现“四个突破”。

统筹处理好人才国际化与经济国际化的关系，在提升人才工作理念上求突破。人才国际化是经济国际化的必然要求，也是推进经济国际化的重要动力。要进一步强化协调推进的理念，把人才国际化融入经济国际化发展之中，坚持一手抓招商引资、一手抓招才引智，外资外贸外经和外智“四外”齐上，做到相互驱动、协调发展。强化开放融合的理念，加强人才开发国际交流合作，借鉴国际先进经验，利用国际人才开发优质平台，在全球范围吸引各类人才资源。强化以用为本的理念，以提高人才使用效能为核心，为各类人才开辟广阔的创业平台、发展空间，以人才国际化优先发展，引领经济国际化又好又快发展。

统筹处理好国内与国际两种人才资源开发的关系，在推动人才素质国际化上求突破。把提高本土人才国际化素质作为推进人才国际化的长久之计，加大教育对外开放力度，加快推进教育国际化进程，加强与境外高校、科研和培训机构合作，以教育培训的国际化推动人才国际化。把大力引进作为推进人才国际化最快捷、最经济、最有效的途径，以海纳百川的胸怀和气魄聚天下英才、融全球智力，提升江苏人才国际化的整体水平。

统筹处理好党政人才与企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设的关系，在促进人才构成国际化上求突破。按照加强党的执政能力和先进性建设的要求，加快培养造就一批具有国际视野、战略思维、善于推动科学发展的领导人才，建设一支眼界宽善谋大势、思路宽善于创新、胸襟宽善聚人心的高素质党政人才队伍。按照提高现代经营管理水平和企业国际竞争力的要求，培养和引进一批通晓国际规则、具有开拓精神的优秀企业家，建设一支高水平的经营管理人才队伍。按照提高专业水平和创新能力的要求，培养和引进一批站在国际前沿、引领科技创新的领军人才，建设一支宏大的高素质专业技术人才队伍，形成浩浩荡荡的人才大军，共同推进“两个率先”。

统筹处理好政策创新与国际接轨的关系，在优化人才发展环境上求突破。以全球视野把握人才国际化内在要求，加快完善与国际接轨的人才政策法规体系，在人才流动、人才素质、人才价值、人才使用等方面，形成符合国际惯例、具有江苏特色的人才资源开发模式。营造有利于国际化人才创新创业的法治环境、创业环境和人居环境，培育有利于国际化人才发展的社会氛围和文化土壤，使各类人才在江苏创业有机会、创新有条件、干事有舞台、发展有空间，使江苏成为海内外人才创新创业的热土。