新形势下 县委书记应提高“四能”

【维护稳定、促进核心之能】

未雨绸缪、防微杜渐远胜救火、补牢

古语讲“郡县治，天下安”，现代社会依然如此。县一级的和谐稳定直接关系整个中国社会的和谐稳定。县域覆盖我国绝大多数的地域面积，居住着我国绝大多数的人口，客观上是矛盾和问题的集聚地、爆发点。而且越是大发展、大改革，稳定与和谐的压力就越大。大量事实表明，保持和谐稳定是县委书记亟待提高的另一项能力。究竟是未雨绸缪、防微杜渐，在问题萌芽状态就能有效应对和解决，还是麻木不仁、放任自流，等问题闹大了才去被动救火、补牢，直接反映着一个县委书记保持稳定、促进和谐能力的高与低。

有资料显示，近年来，县委书记受处理，第一位的原因是贪污腐败，第二位的原因就是出了群体性事件驾驭不了局势。从贵州瓮安事件、云南孟连事件到最近的广东乌坎事件，最初都源于可控的社会矛盾，但由于当地领导议而不决，没有及时采取应对措施，结果“小事拖大，大事拖炸”，酿成严重的群体性冲突。因此，县委书记驾驭复杂局面、处理突发事件的能力，直接关系着一个县的稳定大局。

对此，河北永清县委书记宋华英认为，要提高自身维护稳定、促进和谐的能力，就必须精于把握群众需求，坚持放下架子、沉下身子到基层调查研究，了解群众的所想所盼所需；善于从各种利益矛盾纠结的复杂局面中，既要找准主要矛盾和主流诉求，又要关注个体矛盾和个体需求，用政策解决普遍问题，用感情处理个性问题，防止“摁下葫芦起了瓢”；敢于面对群众的矛盾问题，坚决不回避、不推脱、不上交，切实把矛盾问题化解在萌芽状态。