全国政协常委赖明:城镇化并非盲目“造城”

三

在巴西，当问到男人有了钱最想干什么？回答多是：晒海滩、喝啤酒、看美女。在多个劳动场地，工人工作的状态都可以用“慢吞吞”来形容。

在阿根廷，有年轻夫妇在城市广场坐等救济者把新鲜的面包送到手上，更有当地媒体报道，一家几口人因懒于出门领取食物而饿死。

巴西、阿根廷实行全覆盖的免费医保、教育，养老保险、失业救济也是应保尽保，令人羡慕。可是，这样的福利国家却陷入了久衰难兴的困局。阿根廷至今在“中等收入陷阱”滞留达49年，已从昔日的世界第八经济强国衰退到现今最大负债国。

面对当前欧美一些发达国家经济复苏缓慢之势，有人批评过高的社会福利已成为拖累。赖明认为，巴、阿两国的遭遇与其如出一辙。他说，国家福利是保民生、促发展之必须，但一旦超越“适度”，转向过度慷慨，就可能导致经济实力无法持续承担，民众过度依赖福利而抑制劳动积极性。

如何避免福利过度伤经济、养懒汉？

赖明认为，我国在发展社会保障和公共福利事业中，应吸取教训，量力而行，让社保水平与经济发展水平相适应，在保障民众权利的同时提升其责任意识，统筹构建社保、商保和自助互助“三柱支撑”的福利保障体系。