种粮大户：一支农业现代化建设的重要力量

改善农业基础设施，为粮食增产创造条件。要继续增加对农地整理、水利灌溉、田间道路、地力提升等农田基础设施建设的投入，大力实施田、水、路、林、村的综合改造，重点解决好种粮大户机耕道、晾晒场、仓储设施、新建晒场和仓贮设施等基本条件不足的问题。现阶段，我们还要通过专项资金补贴和相关政策来鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利设施、小流域综合治理等项目建设。

完善相关政策措施，切实保障农户权益。当前，要深入落实赋予农民长久承包经营权政策，搞好农村土地确权、登记、颁证等工作，确保土地承包经营权规范流转，为保护农民权益提供制度保障。要着力提升面向种粮大户的金融保险服务水平，商业银行县域分支机构和农信社要把种粮大户作为优先支持对象，每年安排一定额度的农业信贷资金，缓解规模经营者季节性、临时性的资金需求。对于实力强、资信好的种粮大户还应给予一定的信贷授信额度，允许种粮大户以联保等形式办理贷款手续。此外，财政应该考虑对投保农户给予一定保费补贴，通过农业保险机制分散和降低种粮大户的生产经营风险。

（作者：陈洁，农业部农村经济研究中心；罗丹，中央农村工作领导小组办公室）

关键词：种粮大户;农业;农业现代化