进一步突出农业 科技创新的重点

我国占有世界20%的人口，立足国内保障粮食和主要农产品供给，始终是治国安邦的头等大事。面对日益严峻的资源环境约束，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品主要供给，根本出路在科技。各地区各部门一定要坚决贯彻落实中央一号文件提出的要求，紧紧围绕保障农产品有效供给这项中心任务，大力增强农业科技创新能力，为我国农业增产、农民增收、农村繁荣提供强有力的基础支撑。

首先，着眼长远发展，超前部署，大力加强农业基础研究，突破一批重大基础理论和方法；加快推进前沿技术研究，着力突破农业技术瓶颈，力争取得一批重大自主创新成果，抢占现代农业科技制高点。要面向产业需求，把保障国家粮食安全作为首要任务，把提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率作为主要目标，把增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调作为基本要求，着力促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，加紧构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。

其次，不断完善农业科技创新机制，积极改善农业科技创新条件。下决心突破体制机制障碍，打破部门、区域、学科界限，深化农业科研院所改革，完善农业科研立项和科研评价机制，建立协同创新机制，有效整合科技资源，推动产学研、农科教紧密结合。积极培育以企业为主导的农业产业技术创新战略联盟，发展涉农新兴产业，大力推进现代农业产业技术体系建设，稳步发展农业技术交易市场，充分发挥技术创新、试验示范、辐射带动的积极作用。加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度，积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新创业，加强国际农业科技交流与合作，加快引进消化吸收国外先进农业技术的步伐。

第三，抓好种业科技创新。科技兴农，良种先行。要增加种业基础性、公益性研究投入，加强优势种子繁育基地建设，优化调整种子企业布局，推动种子企业兼并重组，加快建立以企业为主体的商业化育种新机制，培育一批育繁推一体化大型骨干企业，加快培育一批突破性新品种。

总之，大力增强农业科技创新能力，要以夯实农业基础、提高农业综合生产能力为主攻方向，以保障农产品质量安全为关键环节，这样才能有效抵御国际市场可能出现的各种风险，切实保障国家粮食安全。