试论提高中等收入者比重的重大战略意义

推动经济发展方式转变的根本动力

扩大内需特别是扩大消费需求，是加快转变经济发展方式的基本要求和首要任务。其核心是要提高中等收入者比重，把居民消费需求转变到以中等收入者为主体、为主力的消费上来。

提高中等收入者比重，将使居民的消费能力大大增强。按照世界银行制定的标准，年收入在6万到50万人民币的家庭为中等收入家庭。按照中央经济工作会议要求，制定和落实各项“还富于民”政策，今年我国中等收入者可望超过1亿人，到“十二五”末，其比重将提高到20%以上，成为推动我国经济发展方式加快转变的强大动力。

构建社会主义和谐社会的根本前提

中等收入者群体是保持社会和谐稳定的主流阶层。扩大这一阶层，就是引领国家经济、政治、文化发展方向。

中等收入者群体是经济社会发展的稳定器。由于我国当前的社会结构仍然是“金字塔”型，即高收入者占少数，中低收入者占绝大多数。而中等收入者群体有较为稳定的工作收入和良好的生活条件，他们是社会中的经济主体和稳定的消费群体，对自己的工作和生活具有较强的幸福感和满足感，所以他们最希望保持社会的和谐稳定。

提高中等收入者比重是促进社会和谐稳定的前提和基础。在一个社会中，如果中等收入者比重占总人口的大部分，因收入差距导致的社会矛盾将得以缓冲和解决，自然有利于促进社会的和谐稳定。最为关键的是，在中等收入者群体所占比重较大的社会里，中等收入者可以充当高低收入者之间矛盾的缓冲器，一定规模中等收入者群体的存在，减轻了低收入者的社会压力，使低收入者看到了奋斗的目标和希望，他们憧憬着通过自己的努力早日成为中等收入者，从而能有效激发整个社会的活力和动力，促进经济社会的稳定健康发展。

（执笔 王志勇 刘新年 丁玲芳）

本栏目主持 谭克扬