推进优质教育资源的城乡共享

◆城乡共享优质教育资源

城乡优质教育资源的配置严重不均衡，给我国经济社会发展带来严重挑战，

不能不加以正视和解决。

当前，我国正在推进“教育强国”和“人才强国”的建设，不能忽略地域广阔、人口众多、资源丰富的新农村建设。农村地区只拥有低水平的教育手段和设施，只能培养低端人才和粗放型劳动力，不仅制约了农民增收、农村产业结构升级和农业现代化进程，而且抑制了农村地区社会文明程度的提升。因此，要大力发展农村教育，推进城乡优质教育资源均衡，努力做到城乡兼顾、统筹协调，让城乡居民都能共享优质教育资源。

当务之急应该将一批优质性教育资源向农村输送，包括城乡通用的教学设施、标准化校舍和合格师资。鉴于在目前的“国标、省督、县管、乡办”的基础教育兴办与管理体制下，一些贫困地区无力承受中小学教育设施与师资升级提质的财政负担，更需要国家和省级财政筹资实行有重点、有目标的扶持，使得农村地区教育资源首先靠外力尽快“达标”，从而做到“存量优化、增量优质”，逐渐改变农村地区教育资源的构成、品位，在较短时间内大力推进城乡教育资源配置均衡。

实现城乡教育资源均衡配置，应包括下列三个方面：

城乡学校结对，实现片区的优质资源共享。以优质学校为龙头，成立城乡教育联合体或教育集团，采取小片区资源共享的办法，扶持特定区域内的农村学校，让农村学校共享城市学校的硬件与软件设施，这样就可以充分发挥小片区内优质教育资源的扩散与辐射作用，进而提升区域范围内教育均衡水平。

城乡师资流动，实现名师效应广覆盖、深影响。通过城市学校的教师（校长）定期送教（短期）下乡，把先进的教学理念和办学方法向农村学校输送与传播。农村教师（校长）通过短期和长期到城市学校顶岗任教，从而掌握先进的教学理念与方法。通过这种密切而频繁的双向交流，做到你中有我，我中有你，使教育资源在开放性流动中提升正能量。城市和农村学校之间的师资不仅要显性流动，而且还要隐性流动，即通过城乡特定学校之间结成师资一体化帮扶关系，合二为一构建教师团队，共同备课、说课、观课、评课，让优秀的教学方法广泛传播，农村师生从中受益良多。

城乡教学资源分享，提升学生学习效率与质量。农村学生之所以要进城读书，是因为追求优质的教育资源。师生互动、教学相长是一所学校富有生气的题中之意，当城镇中小学竞相“掠夺”农村的优秀生源时，农村中小学教学质量将不可避免地滑坡。因此，除了上述缩小城乡优质教育资源分布差距的举措之外，另一可行的办法是通过信息化的教学手段，让优秀学案、课件、试题以远程传播的方式广泛覆盖。

（作者为福建教育学院副院长、教授）(东南网——福建日报)