证券时报记者获悉，5月份获国务院批复的《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案》中，一项重要内容即是在珠三角构建金融开放与合作的新格局。在此框架下，大力开展跨境人民币业务创新，加快人民币资本项目可兑换、推进跨境投资人民币结算，成为落实《方案》的具体行动。

前海横琴南沙构建“金三角”

在6月26日召开的广东省金融工作会议上，广东省副省长陈云贤透露，《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案》已在5月份获批，《方案》赋予了广东金融改革创新先行先试的任务。

虽然《方案》并未公开发布，但此次参会人士对记者表示，广东省委省政府近期发布的《关于全面推进金融强省建设若干问题的决定》（下称《决定》）征求意见稿，可以看成是《方案》的配套政策之一。

记者从《决定》征求意见稿中看到，“资本项目对外开放”是征求意见稿的一大亮点。在6月26日的广东省金融工作会议上，陈云贤即对广东省各地的金融系统负责人表示，将以前海、横琴、南沙为平台，探索人民币资本项目可兑换。

根据《决定》征求意见稿，广东欲将前海、横琴、南沙打造成全国金融改革创新和开放发展的重要引擎。其中，前海地区将探索资本项目对外开放和人民币国际化的新路径；横琴新区着力探索建立有利于资本跨境流动的金融机制，重点发展离岸金融；南沙新区将在商品期货、航运物流金融、保险改革创新等方面先行先试。

多方迹象表明，人民币资本项目可兑换有望率先在前海推进。证券时报7月4日报道，国务院日前批复支持深圳前海在金改方面先行先试，其中，在金融领域，将支持前海构建跨境人民币业务创新试验区、支持设立在前海的银行机构发放境外项目人民币贷款。

而香港回归十五周年前夕，也有消息指人民币资本项目可兑换即将在前海试点。今年6月30日的陆家嘴论坛上，深圳金融办主任肖亚非则透露，前海地区探索开展资本项目可兑换先行试验，突破点将是人民币跨境双向贷款，以建立人民币回流、循环机制。