变守为进治理环境 有望更好保障民众生存权
www.fjnet.cn 2008-01-09   来源:西岸时评    我来说两句

    1月7日发布的“环保民生指数2007”调查显示,66.9%的公众认同当前我国环境问题非常严重,公众对当前的环境满意程度急剧下降,普遍认为环境污染严重影响健康生活。国家环保总局副局长潘岳就此表示,在环境污染已经越来越成为公众健康的威胁时,保护环境首先就是保护生存权。(据1月8日《中国青年报》)

    把保护环境的意义上升到保护公众生存权的高度,环保总局副局长潘岳的这个新表态,无疑是对目前我们国家环境治理重要性、严峻性、迫切性认识的一大提高。保护环境就是保护生存权,而如何更好、更有效地保护环境?

    保护环境显然不仅仅是那一个部门的事情,全民环保意识的提高是治理环境问题的基础。事实上,公众的环保意识却远没有达到应有的高度。生活中,民众有意无意间破坏环境的行为随处可见:随地乱扔垃圾、随意踩踏绿地等等。而据“环保民生指数2007”调查结果显示:公众的环保意识总体得分为42.1分,环保行为的得分只有36.6分。可见“保护环境、人人有责”这句话并没有深入人心,也可见环保部门主动加大环保意义宣传工作还大有可为。

    治理企业污染无疑是保护环境的重中之中。目前我们国家企业在环保问题上的现状是,先上马项目和先搞生产,之后再考虑环境污染问题。而被动治理现状更是让人心忧,有的地方甚至出现了“老百姓不上访不查、媒体不揭露不查、高层领导不批示不查”的环境治理思路。而面对“守法成本高、执法成本高、违法成本低”这两高一低的环保困境,现有法规也显然难以达到有效治理企业污染的目的。

  基于此,笔者认为,单靠现有的环保法规和治理机制,靠环保部门施以事后被动治理的方法显然已经无法在短期内达到保护环境、保护民众生存权利的目的。我们所迫切需要面对的问题是,制定和完善相关法律法规;进一步加大宣传和教育工作,加强民众和企业的环保意识;改变以守为进的治理方法,主动出击打击污染者;以环保部门为中心,建立起一套政府、社会、企业、个人群防群治的环保机制(刘鹏)

(责编:李艳)


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