浙江将在国内率先实行合法、规范的民间小额贷款业务，“钱庄”合法化已进入倒计时阶段。媒体披露，这将是浙江省有史以来范围最广、力度最大的对“地下金融”的收编行动。（7月14日 新华网）

　　“钱庄”有“草根金融”的美称。然而，多年来，由于未得到法律认可，事实存在并越来越兴旺的钱庄却一直处于非法状态，只能大搞“地下活动”。也惟其如此，浙江省准备收编“草根金融”的消息格外引人注目。

　　“草根金融”之所以能长期存在，最主要的原因是有市场需求。融资难，是中国内地的客观现实，尤其是数量众多的需要借贷的中小型私营企业，资金需求“短、频、快”，却又缺少抵押物，风险较高，往往得不到正规金融机构的支持；外商投资内地的企业，生产经营中常常急需汇兑大额人民币，可在国内利率政策管制过严、金融机构完全垄断的条件下，正规金融机构要么办理速度慢，要么出于金融安全的考虑而拒绝办理，这迫使企业主们向民间金融寻求帮助。

　　中国民间蕴藏着巨额资本。据披露，单是一个温州，就有高度密集的民间资本6000亿元，而深港两地跨境资金流动规模也在1.55万亿港元以上。但偏偏这些民间资本缺少出路。金融市场发育又极不成熟，投资渠道和投资工具非常有限。这逼得逐利的资本在缺少出路的背景下盲目地横冲直撞。

　　由此看来，“收编”地下钱庄或许是一个多赢之举。

　　中小企业融资难在一定程度上可以得到解决。目前，内地中小企业资金链条面临断裂风险，许多民营企业由于缺少融资渠道已经处于难以为继的尴尬境地。但这些困难企业又难以承受高利贷的盘剥，或不放心非合法正规的融资，而不敢轻率向钱庄贷款。在这个时候收编钱庄，推出合法、规范的民间小额贷款业务，并且严格审批监管，建立起风险防范机制，无疑正当其时，对于众多融资难的中小企业有如“雪中送炭”。

　　各级政府也可少去许多担忧。一方面，一些地下钱庄成为一些人进行走私、逃税、洗钱等非法活动的途径，这是一个客观存在的现象。而在中国渐渐成为热钱袭击的对象时，钱庄往往又是一个难以控制的暗道。另一方面，当前民营企业融资难，纷纷陷于困境，又是地方政府的一大忧虑。收编“草根金融”，将其纳入合法、规范的金融体系，无疑也为政府解了难，符合地方政府的期待。

　　浙江收编“草根金融”的效果，有待实践检验，也需要在实践中不断加以完善；而未纳入合法、正规金融体系的为数众多的“草根金融”如何管理，也考验着各地政府部门的智慧和能力。但是，不管怎样，对“草根金融”能从不承认到默认，到公开承认，再到予以收编，这无疑是值得期待的。（李北陵）

（责编：李艳）