2008年第三季度以来,金融危机全面爆发,对各国实体经济影响加深,为转移国内矛盾,保护自身产业,相关国家频繁采取反倾销、反补贴、保障措施等手段设置贸易障碍,贸易摩擦有逐渐升级的势头。值得注意的是,“贸易战”更多是由一些发展中国家挑起的,由于部分亚非拉国家与中国产品具有同质性,拥有价格和数量优势的中国产品在这些国家与本地产品形成激烈的竞争,因而引发国与国之间剧烈的贸易摩擦。
从福建来看,2008年9月至2009年1月共遭遇10起反倾销案件、1起反补贴案件和1起特保调查案件,案件数量较之以往同期有大幅增加。其中,除澳大利亚空心结构钢管反倾销反补贴合并调查这起案件外,其余案件均由发展中国家(包括印度、印尼、巴西、阿根廷等)提起,9起反倾销案件涉及我省159家企业,涉案金额5696万美元。为应对金融危机,避免主要贸易市场需求萎缩带来的冲击,我省许多企业准备积极开拓欧、美、日以外的新兴市场,然而频发的贸易摩擦却给企业造成了极大的困扰。
去年11月份召开的APEC会议上21国领导人共同提出,要始终坚持自由市场原则,维护开放的贸易和投资体制,呼吁在未来12个月内,避免为投资、货物和服务贸易增设新的壁垒,不实施新的出口限制措施。不过从历史来看,发展中国家对我采取贸易救济措施在数量和金额方面呈逐年递增之势是不争的事实,以我省遭遇的反倾销为例,发展中国家提起的案件涉案金额占当年总涉案金额的比率,2005年为16.89%,2006年为30.60%,2007年为43.52%,2008年为46.46%。在当前金融危机的大背景下,各发展中国家提起新的更多的贸易摩擦料难避免。同时,今年2月13日,美国国会通过7870亿美元的振兴经济方案,“买美国货”条款也包含在内,实行贸易保护主义的意图非常明显,引起全球关注,也传递出十分负面的示范效应。因此,我省企业在开拓新兴国际市场时,应当提高警惕,防范贸易摩擦带来的风险。
建议我省广大出口企业应当做好几个方面的工作:一是加强对新兴市场贸易规则的研究,合理选择贸易地理方向,形成有层次的多元化市场格局。二是规范经营行为,实现从主要依靠低成本、低价格竞争到主要依靠高科技含量、高附加值的非价格竞争转变,避免给人以发案的口实。三是密切关注出口市场的变化情况,及时掌握动态信息,做好重点产品的出口预警工作。四是认真研究学习“两反一保”方面的知识,树立应对贸易摩擦的主体意识,积极参与案件应诉,争取有利的应对结果。五是加强与国外进口商、分销商的沟通,争取最广大同盟,打好贸易摩擦案件的无损害抗辩。六是保持与国内政府、行业协会的联系,定期交流情况,遇到困难及时寻求帮助解决。
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