公共租赁住房,想说爱你不容易
www.fjnet.cn 2009-03-20   来源:东南新闻网    我来说两句

  广东省今年将试点公共租赁住房,解决“夹心层”住房困难。然而这个政策遇到了反对的声音,佛山市长明确表示不采纳这项政策,有业内人士表示政府收购商品房无形中在为开发商“托市”,也容易引发“寻租”行为。(《时代周报》3月19日消息)

  “夹心层”住房问题,确实是个大问题。“夹心层”一方面不属于一般理解中的低收入人群,很难获得社会的普遍同情与关注;另一方面,因于其现实经济基础,住房问题确实不容乐观。在国务院相关政策支持下,针对低收人群实施的廉租房政策,尽管许多地方下了不少功夫,但效果并不明显。而此次广东省试行公共租赁房政策,尽管只是个基本规划,并未开始大规模推行,但是反对之声却此起彼伏。质疑之声最响的,当属三种观点,一种是担心资金问题,政府从哪里弄这么多钱去补贴公共租住房。一种观点则担心,政府收购商品房无形中在为开发商“托市”,也容易引发“寻租”行为。第三种观点则是从可行性的角度去考虑问题,担心“夹心层”群体数量庞大,界限模糊,“政策性租房”实操难度很大。

  前两种问题尽管可能存在,但我以为并不会影响到政策本身。资金问题政府既然有决心,就必然有办法筹集相当的资金。而至于权力“寻租”问题,并不是公共租赁住房本身的问题,而是一个彻头彻尾的制度性集体弊病,无关乎某一个具体的政策。

  至于第三点质疑,则无论如何都有些牵强,也更不是什么问题。对于公共租赁房的建设,政府并不会像批发土豆一样,无限量地开发,而只会在充分调查、考量的前提下,做出合理的规划。而另一方面,基于其主要针对“夹心层”的特点,“有钱人”不会去凑这个热闹,低收入人群也没有那个信心和兴趣去搅合。“夹心层”人群数量庞大,公共租赁住房只是自愿性选择而并非强制性政策,尺度不好把握的担忧实在有些多余。

  但即使是如此,并不是说,在操作的层面上,公共租赁住房就水到渠成一帆风顺了。事实证明,作为最早试水公共租赁住房的深圳市,已经遭遇了滑铁卢。去年底,深圳爆出因价格和交通成本因素“千套公租房遭弃”。所以窃以为问题的关键就在这里,基础设施问题才是病因。

  因于地价和地产商本身利益的考虑,无论是廉租房或者是公共租赁住房,显然无法插足经济、文化繁荣的主城区,而只能在远离城市中心的远郊发展。问题由此而生,上班坐车不方便,看病不方便,生活不方便,小孩上学不方便,甚而由于偏远而在卫生、治安等等方面,与主城区相比都要大打折扣。

  住房问题是大问题,但住房却绝不是有个地方做饭睡觉那么简单。如果政府在建设公共租赁住房时,能够结合城市发展规划,搞好配套设施建设,使得租房区与主城区一样具有方便的的交通、文化、生活资源,使得住在租房区的“夹心层”不会因为住房而增添更多的麻烦与负担。如果这些问题都能解决,那么,就目前看来,公共租赁住房也并不是完全不可行。(刘长锋)

  (责编:李艳)


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