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　　国家级贫困县陕西宁陕县，决定将从今年秋季开学时开始实施普及高中、试行12年义务教育。教育部表示，支持有些地方根据自身财力所做出的普及高中阶段教育的做法。

　　3月份，就是否推行12年义务教育，媒体上曾有过一番讨论。教育部最终表态，12年义务教育不符合我国目前国情，国家尚没有这个财力。现在宁陕开始向12年义务教育靠拢，又把这个话题推上前台。

　　应该承认，作为经济穷县，宁陕做出这个决定，不管是以人才带动发展也好，还是为普及高中教育也好，加大对教育的投入，出台“全县领导干部三年内不得换新车，出差住宿费每晚不超120元”的规定，都是很有魄力的，是惠民的好政策(能否落实另当别论)。因为义务教育从9年到12年，无论是理论上还是实践上，都是可预见的趋势。甚至有人将其和神木县的“全民免费医疗”相提并论，用以苛责国家层面上的“相对落后”。

　　但宁陕“试行普及高中”是否值得借鉴？这个问题其实和“12年义务教育能否全国推广”并不划等号。宁陕地方小，人口少，全县1600多个学生，这恰好是它敢于“吃螃蟹”的原因。通过搜索可知，宁陕只有一所普通高中宁陕中学。全县学生要读书考大学，出路绝对单一，不存在第二个选择。所以，宁陕只需解决费用的问题，用类似救济的措施，保证想读书的孩子有书读。

　　而城市的情况绝然不同。以武汉为例，多少人不读高中是因为交不起学费？武汉的孩子面对的不是钱的问题，而是为了得到优质的教育资源进行残酷的竞争。这点在宁陕是不存在的，在一般的地级县也不会很激烈。如今在城市里，围绕着初中考高中，家教辅导、出版培训已经形成了一套牢固的产业链，各级省重点市重点学校挤破头，如果突然把义务教育推广到高中阶段，中考这一截什么空间都没有了，利益没有了，生源分流也没有了，只会把许多问题转嫁到高考阶段。

　　义务教育强调一个免费，一个强制。宁陕普及高中，功利点说，也是为了增强高考阶段竞争力，去争抢大学教育的优质资源。这还是和目前的整个教育体制一脉相通。而在体现个人受教育权利的方面，诚意不多。

　　所以我觉得，宁陕难以复制，尤其是在资源集中的大城市。要推广12年义务教育，需要对“考试经济”和教育资源的争抢有充分估计。教育部说财力不足，既现实也真实，大概看看4万亿的分配就可见一二了。 （林坤）

（责编：刘宝琴）