摩根史丹利公司(MSCI)将台湾列入“已开发(Developed)”市场观察名单,引起许多人一阵惊喜:当了那么多年“开发中”“国家”,台湾终于也要升格了!然而,喜悦之中也夹杂着不少怀疑:是真的吗?从什么标准看,台湾合乎一个“已开发‘国家’”的水准?
联合报今天社论指出,事实上,摩根史丹利把台湾列为已开发观察名单,主要是根据经济发展、股市交易规模与制度开放性等指标而定,较一般人对“已开发‘国家’”的认知显然狭义得多。故而,对此过度兴奋,似亦不必。与此同时,令人感伤的则是,同属亚洲四小龙,台湾却最后方得入列,迟到的荣耀其实也蕴含着许多警惕。
且不论台湾是不是将一脚迈入“已开发”之林,回顾这段漫长的“小龙”蜕变历程,也许提供了我们一些大棋局的历史反省线索。
在“四小龙”并驾的年代,台湾其实没有太多不可一世的口气,却也不畏怯在国际间角逐争锋。当时,台湾外汇存底是世界第一,贸易量频创新高,“国民”所得蒸蒸日上,以中小企业的灵活身段鏖战全球知名跨国企业。但不知从何时起,台湾突然把全副精力都转投向政治,主政者忙于“修宪”、公投和“国家”认同的辩证,“立委”忙着打架、飙口水,政府官员忙着表态,人民则忙着区分爱不爱台湾。在每日交射不休的政治口水战中,台湾这条小龙几乎忘了“前有劲敌、后有追兵”的处境。
今天台湾的平均“国民”所得,几乎还停滞在十年前的水准;在我们闭着眼睛走路的时候,韩国快速超越了台湾,更多新兴开发国急起直追。如果把这十年称为台湾“失落的十年”,这十年间,我们忙着在家中内斗泼粪,不在乎其他国家的发展,也不在乎台湾经济走下坡,甚至忘了自己在追求什么目标。今天,这个迟到的“已开发”之名,让许多人回想起台湾过去多年的荒唐岁月,恐怕不无“黄粱一梦”的苍凉心情。
若要平实看待“已开发”一词的话,国际货币基金几年前已将台湾列为“已开发”经济体;原因是,台湾早是全球第十四大“贸易国”,没有理由不承认它是“开发国”。可是,过去十年,台湾的商品出口排名已由全球十四降为十八,服务输出则由十八降为廿八名。如此大幅的衰退,除显示台湾实力的萎缩,也掩映着人民骄傲的流失。马政府最近重新推动经贸营运特区,这却仍是李扁两届政府提出却“说而不做”的计划,十多年的老调重弹,岂不让人唏嘘?
再看,高雄地检署日昨侦破高雄港务局的官商勾结弊案,港务局为虚伪提升高雄港排名,竟与航商勾结虚报货柜营运量,共同诈领绩效奖金,两年多来骗取了三亿多元公帑。最令人扼腕的是,高雄港的运量排名十年来由全球第三退居第十二,已让人掩目;孰料,官员不思反省振作,却更大胆玩这种自欺欺人、唱筹量沙的把戏,讹诈“国库”。这个案件,不仅是“治‘国’无方,窃‘国’有术”的具体缩影,也集中反映了台湾十年失落的可悲:爱台湾唱得越多,伤台湾却越重;拚经济喊得越响,经济却被害得最惨。
可以说,我们一头栽进“政治的台湾”,却带给“经济的台湾”莫大的灾难。也因此,这条过了青春期多少年的小龙,迟至今天才有资格坐上“已开发”成年礼的观察席,却已经让人失去喜悦的心情。反过来看,台湾的政治历经这么多年的内耗、交锋和煎熬,又何尝成熟了几分?在“国家”认同上,民间其实是更为分歧;就民主历练而言,政党的竞争文化其实是更趋于恶斗,而未更臻成熟;就社会的发展看,蓝绿两极化的愤世嫉俗情绪不知何时才能产生正向的交集。
一个连“我是谁”都莫衷一是的“国家”,能因冠上“已开发”之名而变得更多元、自由、令人愉悦吗?如果可以,就让我们抱以期待吧!
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