一份薄薄的档案，居然能让政府所属的服务机构年收近两个亿管理费，这是何等昂贵的公共服务。我所谓“薄薄”的档案，主要是指现在人们的档案，特别是刚刚毕业的大学生，也就是一个牛皮纸口袋、装几张纸，不会再有更多的内容。不像过去人们的档案，什么陈芝麻烂谷子的材料都装进去，一个人的档案就是一本厚厚的大书。80万份人才档案，一排排地树立起来放在档案柜中，估计一千多平方米的空间够用了。

　　管理这80多万份档案需要多少人，消息没有透露。从档案用途看，没有存入政府指定的人才服务中心，将影响今后的转正定级和职称评定，还将影响办理退休、领取养老金、继续深造、报考公务员等。市人才档案公共管理服务中心相关负责人说，档案大多处于静止状态。我估计，存入档案的80万人，每年享受上述某一项服务的人数都很有限，每年最大的单项“服务工作”其实是收进每人240元管理费。

　　在国有企事业单位正式就业的人才，档案都有单位专人管理，个人无需向单位交纳管理费。存放档案的流动人才，大部分是刚毕业没有找到工作的大学生、私企员工、自主创业或自谋职业的人，自费出国留学及办理移民手续的人员、“跳槽者”和异地求职人员。这些人的最大特点，就是自谋职业、自谋出路，不依靠国家提供就业机会，为国家分忧解难。对这些人，政府部门完全应当提供免费的档案存放服务，而不是以政府公共服务的名义从他们身上赚钱。即使收取一些管理费，每年40元也就足够了，怎么能狮子大开口，一年240元，未免太不公平了。

　　流动人员的档案管理，应当与社会保险、医疗保险、养老金等机构合并，没有必要单设一摊，增加社会负担。对每年近两个亿的档案管理费，也应当由审计部门审计，向社会公开使用情况，防止成为某些部门变相的“小金库”。(苏文洋）

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