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住房公积金使用莫本末倒置
www.fjnet.cn 2009-10-18 10:47  徐经胜 来源:广州日报    我来说两句

住建部等七部门日前联合印发《实施意见》,利用住房公积金闲置资金支持保障性住房建设,并启动试点工作。同时,住建部公布数据:截至去年末,全国住房公积金存款余额为5616.27亿元,沉淀资金占缴存余额比例为26.35%,同比升3.59个百分点。(10月17日《南方日报》)

利用公积金闲置资金支持保障性住房建设, 其最终成效如何,还要“以观后效”,而公积金大量闲置,原因是多方面的。其中一个原因很容易被忽视:能够享受公积金政策的人不一定很需要公积金贷款。

国家出台公积金贷款政策,本是希望通过低存低贷、互助互利这种机制,帮助更多中低收入者买得起房子。但从公积金制度的运行情况来看,好像并非完全是这么回事。看看《住房公积金管理条例》便可知道,公积金缴存对象并未很好涵盖非在职人员和民营中小企业员工。因此,很多真正需要公积金贷款的无业者、小企业职工、农民工等,难享住房公积金政策。

而能够享受这一政策的又是哪些人?目前看来,大多是国有等垄断企业职工、公务员、事业单位职工等。审计署原审计长李金华也承认:“公积金的使用更多地惠及了中高收入群体,对低收入群体改善居住条件的倾斜力度不够。”

住房公积金政策本为帮助中低收入者买得起房子,但现在却更多惠及中高收入群体,这无疑有些本末倒置了。而这些相对富裕群体,并不真正急于使用住房公积金,恐怕这也正是造成大量住房公积金被闲置的一个重要原因吧。


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