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期待教育平权时代由此开幕
www.fjnet.cn 2009-11-09 15:35  李建华 来源:长江日报    我来说两句

但是,在义务教育得到全面普及的同时,义务教育的发展出现了严重的不均衡,在发达地区与欠发达地区之间、城市和乡村之间、以及同一区域校际之间发展差距日益拉大,教育资源配置明显贫富不均。比如,2004年,小学生均预算内事业费,东、西部地区之比由2000年的1.6∶1扩大到1.7∶1;尽管经过多年调整,各地区小学生均预算内公用经费城乡之比仍然达到1.4∶1的平均水平。而一个地区“重点学校”与“非重点学校”教育资源的悬殊已是众所周知。这就意味着,适龄儿童和少年都有机会接受教育,但在享有教育的质量上却有很大差距。事实上,在高中教育以及高等教育同样是不均衡的。

教育不均衡发展是有一定历史原因的。改革开放以后,我国以经济建设为中心,实行“先富”发展战略,即有条件的地方或人优先发展起来,而担负为国家培养建设人才的教育同样遵循这一发展思路。如今“共富”战略以取代“先富”战略,相对而言,如果说以往更多地强调效率,而如今则更强调公平,而教育公平是最基本的公平,强调并促进教育平等权正当其时。

1948年的《世界人权宣言》明确将教育平等作为基本人权。我们知道,接受教育是一个人发展的先决条件。受教育的歧视必然使公民无法公平地参与社会竞争,使表面上向他敞开的机会失去意义,教育的不公平是社会上最大的不公,其他的不公平大多源于此。事实已经表明,群体之间以及个体之间的贫富差距的背后往往所受教育的差距,因此,教育平等是消弭贫富差距,实现社会公平的利器。同时经验也表明,歧视的教育将引起公民对社会的不信任甚至是仇视心理,而平等的教育有利于社会的团结,防止社会分裂。

虽然说教育平等权的实现有一个长期过程,但是,我们今天应树立教育平权意识,明确实现教育平等权的大方向,并积极采取措施促进教育平等权的实现,以尽可能早地实现教育平等权。


责任编辑:刘宝琴
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