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“变形金刚”式的听证会不搞也罢
www.fjnet.cn 2009-12-11 08:24  侯文学 来源:东南网    我来说两句

12月18日,哈尔滨水价听证会在马迭尔宾馆举行。根据市物价局提供的调价方案,居民生活供水价格拟上涨0.6元,即从1.8元上提到2.4元每立方米,涨幅为33%。该市年售水量为19961.3万立方米,其中居民水量9980万立方米,居民生活供水价调价总额约为5988万元。然而,这次听证会却漏洞百出,引来诸多质疑。(见2009年12月10日《中国青年报》)看来,这种“变形金刚”式的听证会不如不搞。

听证会是就涉及民生问题的新举措倾听民意的一种民主形式,但近年来却成了“涨价会”的代名词,哈尔滨市水价听证会也是如此。对此姑且不论,仅就这次听证会上暴露出来的问题就值得研究:一个问题是,所选代表身份不真实。受市物价局委托,市消费者协会面向社会公开召集13名消费者与会。从听证会所列的名单中,有下岗职工2人,退休职工2人,教师2人,社区干部2人,企业职工1人,企业领导1人,街道办事处干部1人,律师1人,医务人员1人。但实际情况是,一位“下岗职工”是现年70岁的退休干部,两名“退休职工”中一名是酒店的董事长、一名是在职的省民进委员会委员,一名律师不仅不懂法律,而且在全国律师网站上查不到他的名字。另一个问题是,共排水集团提供的情况令人生疑。例如,集团网站上公开信息显示“投入35.34亿元完成了磨盘山水库供水一期工程”,而听证会上的定价成本监审报告书上却变成了37.7亿元,多出了2.36亿元;集团代表介绍称,为水源地建设共借贷45.5亿元,平均每年还息2.28亿元,有代表质疑,磨盘山水源地工程是国家立项工程,银行提供低息甚至是无息贷款,每年不会有这么多利息;有代表说,哈尔滨市水价与一线城市比是最高的,但并没有提供一流服务,早在2001年每立方米水价中就收取0.08元用于水表安装、测量和更换,8年累计达1.2亿元,但至今许多小区水表依然没有安装,水费按人头均摊,成了一笔“糊涂账”。还有一个问题是,有的代表根本没有发言的机会。听证会上,坚决反对涨价的只有退休教师刘天晓一人,但在听证会现场,却一直得不到发言的机会,他气愤地向主持人丢了一瓶矿泉水,以示抗议。

上个月曾有媒体报道称,北控集团和清华同方水务正在与哈尔滨供排水集团谈判,意欲入股哈尔滨供排水集团。这两家企业入股的前提条件:年内上调水价。清华同方在香港发公告称,向哈尔滨水务增资6000万元,增资后占股约17.8%。记者就此采访参加听证的哈尔滨供排水集团供水公司总经理乔惠平,他的回答是“无可奉告”,而对于入股事件跟涨价有没有联系时则干脆地回答“没有”。但无论如何,公共事业若被外资蚕食或控制,实在是件危及民生的大事,还是审慎为妙,国内食用油市场被外资控制就是一例。

哈尔滨水价听证会在混乱中结束了,其后续发展及结果如何尚待观察。但值得我们政府相关部门重视的是,再举办类似的听证会,要做好充分准备且须诚实面对与会代表和公众,切莫漏洞百出,糊弄百姓,这是执政为民的起码要求。


责任编辑:李艳
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