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突击花钱与中央精神背道而驰
www.fjnet.cn 2009-12-22 10:03  朱波 来源:东南网    我来说两句

每逢年末岁首,不少地方或部门借“滥达标评比、乱表彰奖励”,大势挥霍浪费国家和集体钱财。年底突击花钱已经被舆论持续关注多年,财政部也曾多次强调“要不断加强财政支出管理,防止年底突击花钱”。

日前,有媒体报道,在全年时间进度已完成91.7%后,全年财政支出的进度仅完成73.8%。财政部根据预算支出和已完成支出间的差额,仅12月一个月,全国财政部门要突击花掉2万亿元。

算不清“小九九”的地方或部门领导,一时间,开始为花钱而犯愁。买办公用品?例如计算机耗材等等,办公室堆着的存货几年都用不了。给辛苦了一年的同志们弄套西装?当然要开成办公用品的发票,可去年才发的几套服装还没来得及上身呐。于是各部门之间请客吃饭成了每天必须的节目。可光是吃吃喝喝才能花几个钱呀!于是,一个新创意诞生了:出版造价高昂、豪华奢侈的挂历、画册和纪念书籍;单位竞相攀比年终总结表彰规模、奖金、纪念品;兄弟省市、联谊单位互访,以参观的名义变相旅游……

开个小会、吃顿大餐、搞点福利、发点纪念品……这种借机突击花钱,铺张浪费的做法,与中央精神,与党的优良传统,与艰苦朴素作风背道而驰。在应对国际金融危机的大背景下,中央一再要求“要不断加强财政支出管理,防止年底突击花钱”,这个精神应得到切实贯彻落实。

话又说回来了,年末岁首各地各部门突击花钱,其实只是一种财政支出现象,也许不会出现此类问题。现在年底突击花钱之所以成为一个绝对的贬义词,是因为在公众的生活经验常识里,它几乎总是成为财政资金浪费、滥发奖金福利乃至寻租腐败等的同义词。隐藏在年底突击花钱现象背后的财政支出低效率和财政支出违法性,才是真正的问题所在。

说到底,年底突击花钱只是一个“预算病”。可花钱之余,心里总会有浪费后的可惜和心疼。每到年底,中央不准突击花钱的“禁令”都要层层转发,再三重申,可年年强调,年年重演,其背后突显了制度层面的缺失与滞后。某些部门编制预算时一味夸大项目规模,执行过程又缺乏监督制约,使得年初拼命要钱,年底拼命花钱。因此,应尽快深化预算制度改革,完善部门预算,强化预算监管,惟有此,才能跳出年末岁首突击花钱的怪圈!


责任编辑:刘宝琴
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