四、一点启示

返观国内，相比较而言，我国虽已在2001年加入了WTO，可在观念层面与制度体系的方面还依然稍显滞后与阻障。突出问题是产权制度依然没有明晰界定，这也就使得大量民间闲散资金在国内找不到进一步释放发挥作用的可能而出现逃逸现象严重，另方面，也看到我国大学在人才培养能力、科学研究水平、服务地方经济、引导国家需求、参与国际竞争、争创世界一流等方面尚处于不利不足地位。

再者，这段时间SARS危机也给了我们一个很好的警示作用，社会层面上许多问题的凸现彰露不能仅仅全部都要仍然依赖于一个庞大无形的全知全能型的钳制政府来调停从理，而作为弥补市场失灵和政府失灵的第三部门（NGO/NPO，非政府、非盈利组织，通称NGO），近年来在国际上渐有与政府（第一部门）、市场（第二部门）三足鼎立之势。中国的NGO虽然刚露苗头，然而它植根于强大的世界潮流、国际上通行惯例和人们的普遍需要之中，因此创造一切有利于NGO发展的土壤，让NGO渐渐成为WTO框架容许的范围内替政府分忧解难，协同增强大学以及企业的国际竞争力，推进和完善中国政治体制改革和经济体制改革(周阳敏,2003)。

鉴于美国社会慈善捐赠的集聚和扩散效应在美国大学的成长以及美国国力的增强方面发挥着无比迅猛的独特威力考虑——看似微不足道的慈善捐赠，却对于美国社会的稳态定型却起到如此巨大作用，从学术研究的角度，笔者以为我们政府宜尽早拟定明晰产权制度，起手划分三部门行动空间，以使私人资本能卓有成效的进一步成长、壮大、释放、流动、让渡，从而以期通过税收调节、投资合作、慈善捐赠等方式管道引导理顺资本流向资金稀缺与人力过剩的高等教育领域，探讨推助我国私立大学的茁壮成长以最终不断活跃经济、繁荣社会、贡献国家、造福人民。尽管这其中，可能会出现某些诸如个别资本借不正当手段以攫取私利等暂时混乱局面、不确定因素，但这在学习型政府的不同于横加干涉束缚的宏观合理规制下，负面因素并不足以影响未来私立大学优良发展态势的。一旦将这些私人资本以及民间智慧解放焕发出来，中国社会未来前景民生力量不可限量。因此，因噎废食自是不必要的。（原载《经济学消息报》6月27日第三版《捐赠与私立大学》）

参考文献：

郭健. 哈佛大学发展史研究（博士论文）[M]. 石家庄：河北大学出版社，2000.

贺国庆. 德国和美国大学发达史[M]. 北京: 人民教育出版社, 1998.

姜义华. 胡适学术文集·教育[M]. 北京：中华书局，1998.

Paul Westmeyer. A History of American Higher Education[M]. 1985,P.93.

William Clyde DeVane, Higher Education in Twentieth Century America[M], Harvard University Press, 1965, P.42.

周阳敏. WTO与中国的经济政治改革[N]. 中国经济导报,2003,5,13