跑,就是迈开腿带着包
www.fjnet.cn 2010-01-25 08:34 潘洪其 来源:广州日报
我来说两句
北京是现代化都市,有超强的消费市场和“招待”能力,如果撤销了驻京办,地方官员来京的招待事项不会受到实质性影响。至于“跑部钱进”的问题,在目前条件下,更不会因为撤销了驻京办而得到解决。
1994年实行分税制后,地方政府用40%左右的财政收入支撑了70%左右的财政支出责任,使一些地方政府不堪重负,纷纷向上级和中央财政伸手要钱。1999年以来,中央对地方转移支付的财政投入逐年增加,但转移支付的程序往往并不规范,无形中给地方设置了“运作”的空间,各地乃将驻京办作为前哨据点,向中央部委争取资金、争夺项目,展开“跑部钱进”竞赛。
驻京办的“跑部钱进”腐败难以遏制,原因正在于此。只要“跑部”的空间和动力存在,即便取消了驻京办,也会有别的机构取而代之,撤销驻京办易,遏制地方政府“跑部钱进”难。当下之计,必须进一步加快行政体制改革,协调中央和地方的事权财权,严格规范中央对地方的转移支付,才能不断缩减地方“跑部”的空间,最终使地方驻京办失去存在必要而消亡。
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