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统计数据失真应该问责行政部门
www.fjnet.cn 2010-03-09 09:41  马红漫 来源:南方网    我来说两句

问题的关键在于,房地产数据发生严重偏差仅是目前统计工作问题的表现之一,但现在的问题是,如何让那些涉及官员切身利益的统计领域也得到及时厘清,这恐怕已不是凭借统计部门一己之力就能够完成的。从“被增长”的工资收入,到被“降低”的房价涨幅,统计数据被质疑看似“跨界”,但实际上却始终未能超脱于地方政绩考核的痼疾。毋庸置疑,长期以来地方官员最为关注的统计数据非GDP莫属。时至今日,虽然领导干部考核评价模式数易其稿,但却鲜见实质性突破。尤其在前期国家“保8”等现实目标指导下,各级地方政府均难以逃脱GDP的具化刚性要求,上报数据难免有浮夸的成分在内。王少阶委员称,2009年中国GDP增幅8.7%,但地方GDP总量相加远高于此。这种现象至少2004年以来几乎年年如此。可以说,产生该现象的根本原因还在于地方政府盲目追求政绩的冲动。

近些年来,虽然高层开始逐步调整“唯GDP论”的考核机制,在政绩考核中引入一些民生指标,房价、居民收入等新数据因此“风光”起来,但这些民生数据最终同样沦为了与GDP一样的命运。或许这才是真正值得当政者认真思考的问题:究竟如何去考核地方政绩才能够奏效,是继续引入新的指标,但需容忍指标数据的继续失真;还是进行更深层次的体制变革,最终摆脱对于统计数据本身的过度依赖?显然问题的答案在后者,单靠统计部门内部的修正和改进,并无法从根本上摆脱地方行政利益诉求的干扰。

解决的思路其实并不难,其一,把所有的数据都公开,不仅最终统计结论还包括原始数据,不仅包括备受争议的统计局数据,还应该包括诸如四万亿投资资金使用的细节数据,“创造条件”让公众透过公开数据去“监督政府”,倒逼数据回归真实;其二,调控部门要放弃对量化数据考核官员的追求,直白地说,如果中国经济结构能够真正优化、居民收入能够真正提升、老百姓真正能住上自己的房子,那么公众是否还有兴趣关注GDP的高低、房价的涨跌,还有收入的“被增长”呢?

可见,统计数据永远只能是行政部门执政业绩的写照,而绝不是相反。


责任编辑:李艳
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