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三公消费和公务员工资偏低是个伪命题
www.fjnet.cn 2010-06-18 19:29  侯金亮 来源:东南网    我来说两句

人大财经委副主任委员高强接受媒体采访时表示,与国外很多国家相比,中国政府的开支并不太高,我国行政人员占总人口比例比其他国家要低,公务员工资水平也比较低。(6月17日《新京报》)

早在几年前,就有学者称中国的“三公”消费保守估计是三个三千亿。政府部门行政开支过高和不透明,是一直为公众所诟病的。与行政开支过高相对的是教育、医疗、社保等领域投入的严重不足,这也几乎是一种人所共知常识了。然而,高强的这番话似乎是在为政府部门和公务员叫屈,难道是公众错怪了相关部门和公务员?

其实,若仔细分析高强的言论,不难发现,他都是以国外一些国家做对比的。中国毕竟是个发展中国家,人口多,底子又薄,和美、英、日等这些发达国家比,政府开支与公务员工资的确不高。这种横向比较也能显现出中国的发展程度还远落后于人家。要真的囿于这种不靠谱的比较,无疑是被偷梁换柱了。因为这根本就没有可比性,在中国拿年薪10万人民币和在美国拿年薪10万人民币绝不是一个档次的。人家经济总量本身就是我们的好几倍,人均收入也是近10倍,行政开支与公务员工资肯定高。

因而,我们只能和自己比,只有如此才能发现差距,还原真相。众所周知,由于缺乏有效的透明度和监督机制,公款吃喝,公款出国,公车私用之风依然蔓延。有关公务员打着考察的旗号旅游,玩乐,甚至豪赌的新闻也并不鲜见。“三公”消费败坏了党风、政风、民风,成为滋生权力腐败的温床。然而,政府信息公开依然困难,财政依然不透明。由上海财经大学公共政策研究中心课题组调查完成的“2010中国省级行政机关透明度排行榜”正式公布。在31个省份给予正式答复的109个部门中,只有18个部门主动公开部分信息。

公务员工资低这几乎是句真话,可也最迷惑人。工资低不等于收入低,拿着几千块工资人照样可以年入十几万,几十万。“局长日记”的主角韩峰在日记里不就计划着年入10万嘛。公务员考试年年火爆,每个成功者都是几百甚至千里挑一的。千军万马过“考碗”这支独木桥乐此不疲,其重要的缘由就是公务员的待遇好。“五险一金”自然不必说了,各种补贴、津贴也样样齐全。另外,有些手中握有权力的公务员的“隐性收入”、“灰色收入”,甚至“黑色收入”也照拿不误。对有些人来讲,工资甚至忽略不计,连收入的零头都不如,这早就不是一个比工资的时代。

有些人总是选择性的和国外比,却绝口不提中国是一个高税赋,低福利的国家。人家财政透明,信息公开,权力受到严格的制约和监督,纳税人的权利得到了很好的保障和尊重。人家做的好的方面不敢和人家比,反倒是故意混淆发展差距,比单纯的总量,并堂而皇之的把此作为开脱责任的理由,这与高层提倡的求真务实背道而驰。实质上,政府开支与公务员工资偏低的说法并不符合实际,是个伪命题。


责任编辑:李艳
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