政府权力与收入分配

就在一周前，英国《金融时报》发布全球五百强企业排名，中石油首次登顶，成为全球市值最大的企业。这一新闻要是放到5年前，可能很多国人会为之欢呼，将其视之为我中华崛起的一个标志。但此次登顶的中石油却有些“灰溜溜”，公众不但没叫好，甚至出现了众口皆呸的景象。

何以至此？原因恐怕在于，这些年公众从事实中开始醒悟，政府和一些国字头企业的强大并不等于国家的强大，更不等于民众福利的增加。相反，政府和相关企业的权力过大，反而会与民争利，压制民营经济的生长。

掌握过多权力的机构和企业占有的社会财富过多，是造成劳动收入占比下降的一个重要原因。

国务院参事任玉玲曾在两会上指出，从1978-2003年的25年间，我国行政管理费用已增长87倍。现在，我们的行政管理费用已经占据了财政收入的20％以上，远远远远高于其他国家6%的平均值。

政府机构过于膨胀，垄断企业也收入过高。电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等国有行业的职工数不到全国职工总数的8%，但工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%。

很显然，收入分配不合理的一个重要原因就在于政府权力过大，很多生产要素市场发育并不完备，资本、土地和自然资源的使用和配置基本上都受控于政府部门，直接导致了市场价格的扭曲和行业暴利。

要纠正这种收入分配的失衡，理应是将这些垄断的领域推向市场，政府权力从一些竞争性领域退出，改变经济领域政府权力过大的局面。而绝不是用加税的手段，用一个更大的政府去解决大政府的问题，否则，此次税收改革，将有可能掀起新一轮的“国进民退”，最终自然会使收入分配的不合理更加严重。