稳定能买吗?广东廉江认为可以。尽管财政比较困难,去年该市仍投入3100多万元用于综治信访维稳,是过去5年投入的总和。今年又将公安公用经费提升至每年人均3.8万元,赶上了珠三角水平。廉江市委书记许顺说,要舍得花钱“买”稳定。(《南方日报》8月25日)
如此大手笔的政府投入,如果仍换不来官方想要的“稳定”,实在有点说不过去。不过,容笔者直言:正如繁荣有真正的繁荣与虚假的繁荣一样,用钱买来的稳定,难说不是表面的稳定,虚假的稳定,甚至看似风平浪尽的背后极有可能孕育着极大的不稳定。
众所周知,目前中国社会的主要矛盾和冲突是:贫富差别、腐败、征地拆迁、失业下岗、劳工权益以及教育、医疗、国企等方面的改革。而深层次的原因:或是政治体制改革滞后;或是不同群体的表达渠道不畅;或是没有建立起市场经济条件下的利益均衡机制;或是加强对权力的社会化制约只是纸上谈兵。而花钱买稳定,犹如抱薪救火,无疑是用表面上的和谐稳定掩盖深层次的矛盾和冲突,只会按下葫芦浮起瓢。盖因以花钱的手段,虽买到了暂时息事宁人的效果,但矛盾依然存在、问题依然突出。甚至会让一些上访户误以为“会哭的孩子有奶吃”,给维护社会稳定带来不良的示范效果。
而当务之急是强化官员依法行政、依法办事理念。事实上,如果我们不回避事实的话,就得承认,很多群众之所以要越级上访,其中很大一部分原因是一些地方的一些官员法治观念非常淡薄。比如:明明是可办可速办的事情,一些弄权亵职者偏偏“研究研究”、“讨论讨论”,实则是“衙门八字开,有理无礼莫进来”;明明是每平方米按1000元拆迁标准对拆迁户进行补偿,一些“会来事”政府部门工作人员偏偏要截留一部分用于官员的吃喝玩乐。至于执法犯法,以权欺法或官商合谋的现象就更是屡见不鲜。在这种官僚生态和政治生态下,善良的老百姓自然是“陆路不通走旱路”,自然是寄希望上级信访部门主持公道。
多年前,改革开放的总设计师邓小平就指出要抓好对干部的思想教育,上世纪五、六十年代,有魄力者就将刘青山、张子善作了一对“药引”。社会发展到今天,尤其是改革进入到深水区,我们理应比老一辈政治家、革命家站得更高、想得更深、看得更远。
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