日本新潟市原先考虑将该市中央区东万代町的市有土地约1.5万平米出售给中国总领事馆作为新址用地,但该市18日以“市民感情恶化”为由冻结了卖地计划11月20日(人民网)。
据报道中说:(日本)新潟市市长篠田昭19日在市政府回答记者提问时就冻结理由称:“因在尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——人民网注)海域发生的渔船冲撞事件,情况发生了变化。现在出售土地很难得到市民的理解。”他同时表示“已获得中方的谅解,如果情况出现变化会再做考虑”,指出冻结计划并非最终结论。
就事论事,我们不能不说日本的篠田昭这个新潟市市长当得“很称职”,面对中国总领事馆这么大“投资商”,尽然因为有几位市民写信反对就予以冻结,特别是语气之诚恳:“年内出售土地有困难,将暂时静观事态发展。因为是全市公共财产,得不到市民的理解则无法出售。”由此可见,篠市长是非常担心“市民感情恶化”的,堂堂一市之长,连出售1.5万多平米土地的权利都没有,还要看极少数市民的脸色,这在我们看来恐怕是想都不敢想的。
同日本的新潟市篠市长相比,我们的一些地方官员可是潇洒多了,酒桌上一拍脑袋既可以决定一项“重点工程”,挡住自己仕途的风水,一句话就可以让盖了几层的大楼拆掉选址另建,安徽一个贫困县政府,建好了办公大楼却因“风水不好”强卖给县医院,然后租下“8个白宫大的办公楼“办公”。在舆论一片炮轰之下干脆“无语”了。这些地方官员在实施自己的“政绩”或“形象”工程中,并不是听不见或看不到群众的反对声音,但却很少有官员担心“市民感情恶化”,非但如此,即便是“市民感情恶化”出现举报上访现象,一些地方官员也会以各种理由阻止甚至打击。
我们的地方官员何以不惧怕“市民感情恶化”,说到底还是因为“市民感情恶化”极少能动摇到官员的官位,只要对官位起不到威胁,官员既不可能会引起“高度重视”,虽然我们也没少提对官员进行监督,但实际上决定官员升迁的权力在上级部门甚至是在少数领导的手里,“市民感情恶化”关系不大,只要不让上级领导“感情恶化”一切问题似乎都不是问题,免职可以闪电复出,免去局长再任命当书记也算是“严肃处理”,凡此种种,也娇惯出了一些地方官员漠视群众利益,拒绝群众监督,宁可“得罪”一方群众,不敢顶撞一位上级,归根结底还是为了官位,动不了官位的监督,说到底官员都不会在乎你是不是“感情恶化”。
看来,要让官员慎用手中权力,完善监督体系自然是必不可少,但关键还是看监督来自何方,群众有监督的权利,但把这种监督如果仅作为“参考消息”,不作为一项决定官员仕途命运的撬板,对官员来说,动摇不了自己官位的问题都不是问题。
日本的一个市长在出售1.5万平米土地问题上,都能够想到“公共财产,得不到市民的理解则无法出售”。我们的一些地方官员在对“公共财产”作出某项决策时,有没有考虑到会让“市民感情恶化”,会不会因为担心“市民感情恶化”而改变决策,笔者不能说没有,但见诸媒体报道的确实不多,能让人相信不是作秀的就更少了。