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菜价议题的盲点
www.fjnet.cn 2011-03-14 10:16  夏昌奇 来源:长江日报    我来说两句

农产品大多是生活必需品,不是什么名牌货,但税收对农产品价格的影响也不容忽视。不久前山东“两会”期间的“馒头税”提案就引起了广泛关注。按照该省政协委员潘耀民的调查,馒头价格中有近17%是税收。虽然后来经当地税务部门的解释,所谓的“馒头税”是不存在的,只是对馒头生产企业征收的增值税。

增值税与消费税、营业税一起构成流转税的主要税种,是政府财政收入的重要来源。我国在取消了农业税以后,地方政府财政收入的来源也相应地转换为农产品流转税。作为一种间接税,流转税主要针对经营和流通环节,计入价格,最终由消费者承担。流转税,特别是从价征收的流转税,与价格是密切相关的。

无论是出于民生,还是稳定的考虑,平抑农产品价格都是当务之急。影响农产品生产和流动成本的因素较多,像农资、柴油、运输费用等问题的解决很难一蹴而就。以目前劳动分工的水平,缩减流通环节也尚需时日。相形之下,减免农产品流转税额却是可以立竿见影的惠民举措。

毫无疑问,减免税收会削减政府财政收入。减免农产品流转税,特别地会影响地方政府的财政收入。但这不应该构成减税惠民的障碍。近年来我国两倍于GDP增速的财政收入累积,税负过快增长的步伐是时候慢下来了。财政的问题,不是开源,而是节流。

两会将菜价提到国家政治的层面上,顺应了民心民意,但在议政时出现了不应该有的盲点,不能不说是个遗憾。

责任编辑:李艳
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