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一官兼18家董事长 铁道部乱象需治理
www.fjnet.cn 2011-06-29 08:58  蒋怿 来源:红网    我来说两句

铁道部下属信息中心6名司局级干部未经批准,在所属企业兼职,其中个别领导一人兼任18家所属企业董事长。审计署发布的铁道部2010年预算执行情况审计结果披露了这一消息。(新华网6月28日)

这是一个非常尴尬的事件,但是对公众来说,这样的事情并不陌生,领导挂职企业似乎已经成为了惯例。可实际上,我国2004年有关部门就发通知对领导挂职现象进行了清理,也就是说,自2004年起,领导在企业兼职就已经是违规行为。

中央三令五申,禁止官员在企业兼职,铁道部官员却反其道而行之,明知违规而违规,这到底有着怎样的原因呢?

答案是利益,铁道部作为一个相对封闭的部门,习惯于用行政手段替代商业竞争,对于他们来说,最好的方式莫过于铁道部的工程交给铁道部的企业。这样,就可以用行政手段垄断资源,进行内部分肥。

事实也证明了了这一点,铁道部的招投标过程极不透明,2003年至2010年,所属铁道部经济规划研究院受铁道部委托管理全国铁路客站站房建设工作,在未取得招标代理机构资格的情况下,以设计方案竞选方式开展全国客站建筑设计方案预审、征集、评审等招标工作,确定客站建筑勘察设计单位。截至2010年底,共向各投标单位收取上述业务收入2399.45万元,其中2010年484.14万元。

在未取得代理机构资格的情况下进行招投标,先不论具体过程如何,首先就是违法的行为,而没有招投标资质,自然也无法确保招投标的公平,或者说,无需招投标的公平,只要尽量将大的客站建筑勘察设计单位“落实”到下属企业,铁道部就有利可图。同时还可以向投标单位收取“业务收入”。

四川筠连县曾任命官员到企业兼职,但在媒体爆出后,已经将兼职官员撤出企业。而铁道部属下的6位官员,未获得任何批准,就擅自在企业中挂职,甚至一人兼18个下属企业的董事长,这是何等的政企不分。我认为,同时兼任18个董事长,首先就要披露该官员担任的职务,调查他是否有经济问题。即使没有经济问题,也要认真考核企业的管理状况——一个人同时管理18家企业实在是过于震撼,很难说这个人能对企业进行了有效管理。

而到了现在,信息已经公开,只有公开透明的追查相关领导的责任问题,社会的舆论才能平息,人民才能真心实意的相信政府。

责任编辑:李艳
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