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东亚官场为何常刮自杀风
www.fjnet.cn 2011-07-29 09:04  段聪聪 来源:环球时报    我来说两句

“中国官场文化”还不科学

如何减轻官员的工作、生活和社会压力,是东亚国家媒体和学者关注的话题。日本《时事评论》2009年曾议论说,官员是“国家政治体系的柱石”,在压力增加的情况下,应当善待他们,为他们减压,否则国家机器的正常运转会受到破坏。为此,日本精神健康研究所在一份报告中说,官员精神压力的一个基本问题是没有得到足够休息,建议官员“多睡觉”。该报告还带动一些政府机构和企业的行政人员启动“每日午睡1小时”的活动。日本社会研究所一个分析组2010 年建议,应为基层官员配备专职心理咨询师,为他们提供及时的“心理按摩”,疏导他们的“压抑心情”。

对中国官员自杀率升高的现象,有日本学者曾说,中国官员因为高压成为 “弱势群体”,一些人自杀也是这种现象的体现。在韩国,官员有时也成了受保护的“弱势群体”。2010年8月,韩匡最高法院受理一起家属为自杀公务员申请政府补偿的诉讼,最终判决是,因工作压力过大导致自杀的公务员可以认定为“公务伤害”,并获得政府补偿。

在记者采访中,辛向阳强调,目前一些官员不适应压力、选择自杀的现象应该属于偶发性事件。还有学者表示,官员心理健康出问题主要原因是压力大,而压力来自不科学的工作方法。蔡霞认为,一个人如果没有承受极大的心理压力不会选择结束自己生命。一些地方政府机构“白加黑”的加班现象成了常态。蔡霞不认可这种以大量消耗人力、时间来开展工作的方式。她说: “我们要把干部和官员当人看,而不是当成政治符号,尊重和保障他们的休息权。”

美国政府官员在从政前通常干过其他职业,如在商界、教育界、法律领域有一定的工作经验。相比之下,东亚国家的官员多是从校园出来后直接进入政府部门,缺乏社会实践和基层经验。特别是在中国,干部选拔过程中又存在诸多不确定因素,给官员带来很大的晋升压力。对此,蔡霞提到,我们在用人制度上也有不科学的问题。她认为,尽管中国的干部制度改革有一些成绩,但一些地方在官员的提拔、升迁或调动方面还存在“台面下的潜规则操作”。由于缺乏制度化和客观的评价机制,一些官员在工作中不安全感比较高,对自身的前途难以把握。因此,当遇到偶发事件使其压力大增时,这种不安全感就会转化成极端行为。(本报驻韩、日、英、美、俄记者莽九晨卢昊纪双城姜珊李亚龙本报记者段聪聪)

 

责任编辑:李艳
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