美国会参议院11日不顾国内外的强烈反对,以63票赞成、35票反对的投票结果,通过了《2011年货币汇率监督改革法案》(10月12日新华网)。
该法案的主要内容是要求美国政府对所谓“汇率被低估”的主要贸易伙伴征收惩罚性关税。外界普遍认为,此举主要针对中国,旨在逼迫人民币加速升值。此前,该法案提议在美参议院讨论阶段期间,受到了中国政府的强烈反对,美国一些企业家、部分经济学家表述了此法案有损美国利益的看法,就连奥巴马总统也担心这项法案可能“不符合国际条约和义务”,而无法得到世界贸易组织的支持。然而,美国参议院依然以高票通过了此法案。用美国会众议院议长博纳的话语说,那将是“危险的”举动。
危险在一旦众议院通过和总统签署实施此法案后,将会引起中美空前的贸易战。这对正在苦苦挣扎复苏的美国经济无疑是雪上加霜,对于中国经济也将蒙上一层阴影。最终是两败俱伤。同时,中美作为世界经济第一大和第二大经济体,对世界经济的影响将是不可估量的。
美参议院通过汇率法案,逼迫人民币升值,是搬起石头砸自己的脚,是损人不利己之举。中国对美国长期贸易顺差形成原因非常复杂。其中美国许多企业将加工和服务转移到中国大陆是原因之一。也就是说,中国对美贸易顺差额度中许多是美国在华企业贡献的。如果美国会逼迫人民币升值,那么,直接造成美在华企业的经济损失和经营困难。美国会逼迫人民币加速升值将会使得美国国内经济局面困境加剧。美国经济当前面临的是经济低迷、失业率居高、消费不振。而通胀率一直维持在较低水平。这与中国向美国出口低廉物美的日常消费品不无关系。美国的低通胀中中国出口美国低廉商品贡献不小。如果逼迫人民币加速升值,那么,美国从中国进口商品将会大幅下降,在美联储一直放水美元情况下,美国国内通胀将会迅速升高,使其面临高通胀和高失业的双重压力。这对美国来说是十分危险的。
美参议院通过汇率法案,旨在逼迫人民币升值,是在国内政治经济焦头烂额之时试图转移视线、拿人民币说事垫背之举动。目前,美国失业率高居不下,民众已经走向街头示威游行,经济问题正在向政治问题转化。在这种情况下,美国参议院一些鹰派人物公开说,人民币加速升值能给美国创造200万个以上就业岗位。试图给“占领华尔街”示威者画一个馅饼。这实际上是欺骗民众的一种行径。美国经济低迷、消费不振和失业率居高的主要原因是国内过度消费、透支消费以及华尔街无度贪婪造成的。“占领华尔街”示威游行升级,凸现美国民众对华尔街贪婪本性不改的强烈不满情绪。目前美国经济的“糟糕”状况,应该从内部找原因,而不是怨天忧人、给他国找茬。从中美贸易不平衡来分析,美国限制对华高科技出口等也是原因之一,岂能把棒子打在人民币被低估上呢?
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