提高城市国际化应摒弃一刀切思维

还有3年时间，西安市的公务员、民警、出租车司机乃至银行、邮政、医院等各个行业的从业人员，就要都会用英语对话。这是刚刚通过的西安市《加强西安国际语言环境建设工作实施意见》中明确规定的。（2月15日中国广播网）

西安是文化古都，更是旅游胜地。每年不仅吸引大量国内游客，众多外国游客对西安亦情有独钟。随着国际游客的增加，倘若西安的市民中会说外语的愈来愈多，对于国外游客来讲则更为便利，西安则更受欢迎，国际化水平自然随之提高。

然而，西安市为提高本市公务员的外语水平，采取的是“一刀切”的方式。规定具有大学本科以上学历、40岁以下的公务员，要能够掌握英语对话300句以上。邮政、银行、医疗卫生机构的80%的一线员工能够用简单的英语进行服务等。

这不禁让人想起了2009年，主政昆明的仇和要求，昆明市50岁以下的在职公职人员须掌握5门700句常用外语，包括英语日常用语300句，老挝、缅甸、泰国、越南四国日常用语各100句。同样陷入了一种“一刀切”思维，引起争论。

实质上，西安市的此项规定，看似有利于提高公务员队伍与普通市民的外语水平，实则不然。旅游景点区域或附近的公务员、民警等有一定程度的外语交流能力实属必备。现实是，并非西安市的每个角落都会有外国游客，游客是来西安旅游，不是久住，来往路线基本固定，无非就是几个景区及周边，没必要让所有的公务员、银行、邮局等工作人员会说英语。

再者，此种方式违背了语言的学习规律。只有在相应的语言环境下，语言才能够真正的学会并运用。若不经常用，那就沦为死记硬背应付检查了，此则毫无意义。做到几百句英语脱口而出，对于大部分人来讲，需要耗费很多时间，且不一定能够做得到，实为累赘。

外语交流能力的提升固然是一个城市国际化的重要指标，但采用行政命令式的强推是一种陈旧落后的思维方式，早已不合时宜。其实很多地方，往往意识不到“一刀切思维”的缺陷，崇拜行政命令，动辄要求这个，规定那个，时常脱离实际，背离以人为本。

“一刀切”实质上就是“一元化”思维。“一元化”思维的社会学错误，在于不承认人是共性和个性的对立统一而且个性是矛盾的主要方面、不尊重个人选择的权利，掺和进了过多领导个人思维。

提升外语交流能力，需要的是提倡，并辅之以奖励，鼓励那些对语言有兴趣且乐于交流的人学习外语，或到外国游客的较多的地方工作。这样会调动很多人的积极性，提高效率，学习语言的效果会更好，有道是“强扭的瓜不甜”，“一刀切”的管理思维该休矣。