“中国三汽”盖满了地方保护主义的烙印

从河南省汝州市往西，在公路两侧停靠着面包车、越野车、市政洒水车、市政园林绿化车、小轿车、油罐车等各种车辆。这些车辆都是报废车辆经过翻新改装后重新出售的，他们的“出厂商”就是道路两边的各户农家。在这10公里道路的两旁，基本家家都从事汽车改装。由于拼装车市场规模很大，这里被戏称为“中国三汽”。（3月21日《中国青年报》）

不知广大消费者坐在这样的“改装车”上是什么感受，但就笔者的感觉而言是心惊肉跳、不寒而栗——最基本的安全都得不到保证。更为可怕的是，这些组装车大多流入农村，有些竟然被当作校车来接送学生。这或许正是近些年农村校车事故频发，屡为社会诟病的重要原因。然而，在心惊肉跳和不寒而栗之后，笔者感到更多的是愤怒和不解。

不解之一，报废车辆的零件如何能够顺利地流到黑工厂？国家对报废车辆管理有着严格的规定，除了强制报废、强制回收、强制切割外，明令禁止报废车辆零件以任何形式重新流入市场，可为什么在当地买卖报废车辆零件却成了公开的秘密？

不解之二，“改装车”如何能够在当地顺利生产并流到市场？从报道的情况，公众不难看出当地已经形成了生产“改装车”的一条龙产业链。面对绵延10公里的“生产规模”和种类齐全的车型，别说生产、运输、销售的组织者，就连身在其中的普通打工者都心知肚明，监管部门的信息难道就如此闭塞？

不解之三，“中国三汽”为何能够一步步做大？国家对“改装车”的打击一直在持续，非法出售组装改装汽车早已成为人人喊打的“过街老鼠”，生产者、销售者、管理者不可能不知道。当时政府虽然也曾对此进行过整治，但“有关部门一查，拼装车的生意就会匿迹，但过段时间，还会照常开业”。之所以产生这种现象，除了监管部门履职不作为、执法不到位外，还有什么令人信服的解释呢？