"异地考官"让“公选”更具“公信”

"日前，在2012年公开选拔省管优秀年轻干部面试中，湖南省委组织部严格切断人为因素干扰，面试考官由中组部直接指派的49名外省专家领导担任，名单由中组部严格保密，考官的具体场次也在考前临时抽签决定。除此之外，每个考场都有省“两代表一委员”作为观察员现场监督，并对考官打分进行评价。（据湖南日报报道）

公开选拔干部是深化干部人事制度改革的重要举措，也是选贤任能的有效途径。为了创新干部选拔机制，广开视野，广纳人才，为优秀人才打通快速成长的通道，湖南从1993年即开始推行公选领导干部工作，到2012年4月公开选拔省管优秀年轻干部工作，湖南省已在公选领导干部这条道路上摸索前行了近20年时间，基本形成了一整套严密的保密制度和监督管理机制。此次公选面试，湖南省委组织部邀请省外专家担任考官、“观察员评考官”、交互式人机对话测试等方式，更是令人耳目一新。

“异地考官”有利于选拔人才。人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量，“科技兴国”的第一步即是“人才发展战略”，而“人才发展战略”的第一步则是“用人体制改革”。随着社会经济的迅捷发展，现存的一些人才选用制度渐渐落于时代之后，事业、企业单位论资排辈、脑体倒挂、能上不能下等用人怪相屡见不鲜。在这种固步自封的“金字塔”形用人体制下，无论人才的数量、质量，还是人才观念更新的步伐，都遭受到严重的压制。湖南省委组织部采用“异地考官”公选省管优秀干部，无疑可以从多个角度评估面试者，严格切断人为因素干扰，打破“金字塔”式用人体制，确保遴选出优秀人才。

“异地考官”有利于领导班子建设。抓好领导班子建设是保证党和国家长治久安的战略大计，也是新世纪推进中国特色社会主义事业的根本保证。胡锦涛同志在党的十六大报告中就曾指出：“建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。”在新的历史时期，我们党要带领人民完成时代赋予的庄严使命，关键在于按照“三个代表”的要求，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的领导队伍。正是着眼于此，湖南省委创新人才选拔机制，通过“异地考官”等新方式精选“帅才”，配备好“将才”，用其所长，发挥优势，必将获得一个素质优良、专业合理、气质互补、充分协调的最佳群体结构。

“异地考官”有利于增强政府公信力。政府公信力是政府依赖于社会成员对普遍性的行为规范和网络的认可而赋予的信任，并由此形成的社会秩序。温家宝总理在与网友在线交流时就曾说过：“现在影响我们整个社会进步的，我以为最大的是两个方面。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们社会就会大大向前迈进一步。”湖南在干部公选中通过“异地考官”、“观察员评考官”等方式，体现了内部管理与外部监管相结合的综合监督机制，使得公选“这一社会广泛关注、人民群众满意、干部选任制度改革创新的举措在制度设计上更严密、在选拔机制上更科学、在运行规程上更阳光、在监督管理上更有力”。

“异地考官”有利于密切干群关系。干群关系是我国所有社会阶层关系中最重要的一对关系。执政党的地位，使得党的干部特别是领导干部都掌握着一定的权力。如何正确对待群众，如何正确对待和运用人民所赋予的权力，对每个干部来说都是一种严峻的考验。温家宝总理就曾不止一次强调“中南海的大门是面向广大群众的”、“一个为民的政府应该是联系群众的政府”。因此，要想得到群众的支持和认可，就必须对群众公平、公正，各项事务公开透明。湖南之所以在公选面试中率先采取全部考官“异地化”，就是为了最大限度地体现公开选拔的公平、公正，在面试环节中“一碗水端平”，避免人情分和关系分的因素，使选拔出的干部为人民所认可，从而进一步密切干群关系，为社会主义建设提供不竭动力。

湖湘人民素有“敢为人先”的开拓精神，在此前6月举行的公选省管优秀年轻干部笔试中，就曾邀请媒体对正在全封闭评卷工作的专家组进行过一次公开采访报道，于全国率先开始了“吃螃蟹”。我们期待，在干部公选的漫漫长路上，湖南能够走的更远，在满足“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”呼声的同时，赢得社会更多的公信。