败走不应是民企无言的结局

7月4日，山东原属魏桥集团旗下的滨州工业园热电厂被关停，媒体称关停该电厂的原因是为积极响应节能降耗精神。而据资料显示，滨州工业园热电厂本身较为注重环保和减排问题，该厂也不在山东计划淘汰的名单内。

前段时间，“魏桥自备电厂电价比国家电网低1/3”引发舆论强烈关注，以打破电网垄断“鲶鱼”姿态出现的魏桥自备电厂，被很多人寄予厚望。但随着各路记者的深入了解，人们发现此前的评价有过高之嫌，魏桥民用电厂的低价电消费者有限，其工业供电与当地国电的工业用电价格并不存在太大区别。

紧接着，又传出了“招安”消息，国家电网与魏桥集团达成协议，魏桥的余电在满足厂区周边商户用电后重新并入山东省电网，实现互利共赢。如今，山东原属魏桥集团旗下的滨州工业园热电厂被关停的消息，再次映入公众的眼帘，今后电厂将变成高层住宅。这意味着，这家民企将进军房地产市场。

如此一波三折的剧情，一方面让人看到了电价“水分”很大。以山东为例，每一度电中含农网还贷资金2分、城市公用事业附加费1分、可再生能源电价附加0.1至0.4分等系列费用。如此名目繁多的收费，始终都在以“电价”名义征收，公众不仅对此一无所知，而且根本不知这些款项究竟收了多少，都用在何处？

与此同时，也显示出垄断企业的强悍。被舆论称是梁山好汉的魏桥电厂，从出生那天起，就开始着斗争，魏桥自备电厂最终以夭折的无言结局谢幕。魏桥自备电厂自开始，对电网价格过高的不满，无疑触动了相关方切身利益，结果导致最后的路变成了两条：要么招安，要么自取灭亡，与梁山好汉别无二致。

显然，要想让民营资本真正“插足”垄断行业，彻底改变非公有制企业的生存窘境，国家有关部门必须扭转狭隘思维，出台打破垄断行业的可操作性细则。具体讲：一方面尽快落实“非公36条”的实施细则，不能给民企设立任何门槛，全面落实“非公36条”意见精神，并修订一些与意见精神明显相左的法律法规，着力创建公平竞争的法治氛围和市场游戏规则。与此同时，尽快出台《反垄断法》实施细则，明确反垄断的核心要件，提高法律的可操作性。尤其要明确把打破行政垄断作为反垄断的重点，并制定详细的措施。

更为重要的是，既然国家已下定了决心，那不妨给民营企业“插足”垄断行业规定一个时限。倘若规定了时间表，就可用特殊的倒计“时针”，来倒逼公共政策的尽早落实与实施。

（相关报道见7月12日《新京报》）