治理“舌尖腐败”,厘米推进也是进步
www.fjnet.cn 2012-07-18 09:21 佘宗明 来源:华西都市报 我来说两句
近日,温州市实施公务接待细则,规定“每人每餐不超过60元”、“鲍鱼、鱼翅等不得上桌”,有网友称其是“史上最细公务接待标准”。7月13日,温州市纪委干部汪惠平解释,该规定只适用于市内,接待市外单位、上级机关并不参照。 “舌尖腐败”,由来已久。在此情境下,温州一纸“接待新政”,不乏制度善意,链接着无尽的消解沉疴的期待。对此新政,公众也没吝惜赞誉。 “限价消费”“限定高档酒菜”……应该说,这“三严四禁”在规则分寸感上,拿捏得很合宜;细致度上,也颇为周详。当公务吃请变麻烦,当鲍鱼等从饭局清单中划去,对公款吃喝的制衡,自然会有“看得见的良效”。 但这番新政,并非完璧:它只针对“市域范围”的工作餐,至于对外、对上的公务宴请,则无需参照。对炙热的民意期许而言,这无疑是瓢“冷水”。原来,这细则的约束力“内外有别”,对公务宴请也是点到为止。换句话说,它并非全盘规约,而是抓此放彼。 民意怅落,情有可原。公务接待细则“限内不限外”,昭示着制衡的不彻底,决策姿态的踌躇。约束公款吃喝的步子,或许应大些、更大些。毕竟,所有性质的公款接待,都应避免无节制挥霍,靡费财力,也透支公信。制约公务接待,不应画地为牢。由此观之,该新政仍有局限性,其适用性的“空格”有待填满。 让公务吃喝“瘦身”,需一体制衡、通盘设计,这话没错。可是,政策沿革并非“纸上谈兵”,现实掣肘或许就像嵌入肉中的刺。削减公务吃喝,举步之间,都为利益钳制,所以步履维艰。若要消除利益掣肘,终需刮骨疗伤的勇气。 温州之所以拿“工作餐”开刀,却避过公务宴请,不无苦衷。对外、对上的公务宴请,与对外交往、招商引资、上级视察等紧密关联,若对其设限,难免会犯“忌”,损害到地方的发展环境。此前有过可资借鉴的“教训”:某些地方在公开三公账单后,虽饱受民众称赞,可不合上级意思——“有些领导不敢去了”。若温州先行约束公务宴请,谁知道是否会付出“被孤立”的代价? 因而,仅针对工作餐的公务接待新政,只是基于现实的一种有度妥协。以折中办法,寻求制度破冰与减少阻力间的平衡。无可否认,尽管还不尽如人意,离“治本之策”尚远。可它聊胜于无,“限价消费”等举措,对遏制吃喝腐败确有现实效用。 制度破冰,当容得下“厘米推进”。循序推进,公务接待新政的辐射面或能拓宽。温州实施新政,也为其他地方提供了参照。在约束公款吃喝,尚停留在“禁食鱼翅”的隔靴搔痒层面的境况下,“每人每餐不超过60元”等,颇具积极意义。 治理“舌尖腐败”,哪怕是“厘米推进”,也值得肯定。公务接待积弊较深,“挑肥拣瘦”式评判,固然是对革新彻底化的诉求表达,但在现实语境下,一步到位或是奢望。革新路漫漫,不应拒斥“渐进式推动”的路径选择、“摸石头过河”的价值探索。 (相关报道见7月17日《新京报》) |
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