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差距70年,农村教育希望何在?

www.fjnet.cn 2012-08-30 11:12  叶祝颐 来源:东南网 我来说两句

近日,首届中国贫困地区小学校长论坛在人民大会堂举行。贵州、云南、四川、广西等地贫困县的55名乡村小学校长与会。来自贵州赫章的校长郭昌举感慨:“我们村离县城至少差20年,县城离北京又差了50年。”另一位校长聂章林吃惊地发现,北京的学生“又白又胖”,而那些山里的学生,显得那么瘦小。“城乡之间的差距永远无法改变。”一位校长说。(8月29日《中国青年报》)

在北京的一周时间里,这些贫困乡村小学的校长们接受了学校管理的培训,并游玩了故宫,参观了北大、清华。对于广大贫困地区教师来说,这55名校长是幸运的。但是看着这些校长第一次坐火车,如同刘姥姥进大观园一样“紧张得手脚不知道放哪里”,特别是听着“我们村离县城差20年,县城离北京又差了50年”的感叹,让人一阵心酸。

城里孩子在忙着“拼爹、拼钱、拼命”择校,而农村学校完全是另一番景象:师资紧缺、教室不够、设施匮乏、学生吃不上早餐……一些贫困地区农村学校教育现状如此糟糕,让人心情沉重。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》强调,逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,到2012年达到4%。教育经费或将有大幅增长,在具体的分配上,义务教育也将占据较大的份额。如果说义务教育是一木桶的话,按照木桶理论的原理,农村特别是农村贫困地区义务教育就是其中一块短板。如何让穷孩子公平享受教育权利,让农村学校争取到应有的权利与地位,值得探讨。否则,城乡教育差别越来越大,农村孩子上升通道越来越窄, “寒门出贵子”越来越少,农村教育的希望一片渺茫。清华大学公布的抽样调查显示,在获得保送资格,自主招生名额以及高考加减分优惠政策时,农村的“寒门子弟”处于劣势,城里学生所占比例超过了7成。贫困乡村学校连基本教学条件都不具备,保送资格与教育公平从何谈起?

从加大教育投入到师范生免费,近年来,国家对教育事业给予了很多政策支持。特别是师范生免费教育制度,既可以保证贫困生完成学业,又把优秀学生吸收到教师队伍里来,为我国基础教育事业的可持续发展,源源不断输送人才,还能营造尊师重教的氛围。这对“求师若渴”的贫困学校,无疑是好事。但是贫困地区学校很难留住教师,让人担忧。

应该说,近年来,教师的经济待遇、社会地位有了提高,尊师重教的舆论氛围正在形成,教师的职业发展前景越来越好。法律明确规定:“教师的工资待遇不低于或者高于公务员的水平”。但是教师待遇还存在城乡差别,地区差异。多数教师的待遇与地位并未与公务员平起平坐。在一定范围内,教师的职业认同度并不高。一道奇怪的风景是,城市与发达地区的学校人满为患、超编超员,教师们还在削尖脑袋往里面钻,而贫困地区“求师若渴”,骨干教师不断流失,公办教师不愿意来。还在靠老教师甚至代课教师支撑着农村教育的希望。教育发展不均衡的问题没有根本解决。

要改变贫困农村的落户教育面貌,完善制度设计很重要。一方面,相关部门要加大贫困地区教育投入,严格落实两免一补政策,并把教育投入用到刀刃上,完善教育教学设施;另一方面,贫困地区交通不便、教师工作条件艰苦、待遇微薄,城市超编、农村缺编的教育发展现状需引起足够重视。虽然《国家中长期教育改革和发展规划纲要》业已出台,教师绩效工资改革已经全面展开。但是,在我看来,贫困乡村与县城差距20年,贫困县城与北京差距50年,就是沉甸甸的教育改革建言。加快城乡教育均衡发展,教育投入与绩效工资政策向贫困地区与薄弱学校倾斜,切实改善贫困乡村学校学生学习条件与教师待遇,制止盲目撤点并校,给农村学校配备安全校车,实现教育起点公平、均衡。我们拭目以待。否则,即便国家培养了免费师范生,给农村学校配齐了教师,也难保证他们在农村特别是贫困地区教育土壤里“生根发芽”。

  • 责任编辑:林雯晶
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