“砸蛋女”的款应当谁来罚？

最近，一段环卫工受辱的视频让网友们看了愤怒无比。视频中，一名黑衣女在吃鸡蛋，把蛋壳一块一块往地上扔，环卫女工边扫边劝说，黑衣女却说：“我就是要丢这里，你一环卫工就是该干这个的，快，给老子扫了。”网友纷纷跟帖谴责黑衣女的言行，有网友认为，如此不尊重劳动者，应当让黑衣女子公开道歉。（10月10日《北京晨报》）

“砸蛋女”的行为，不仅仅是“不尊重劳动者”，而且是侵犯了公众的权利。如果“砸蛋女”把蛋壳扔在自己家中的地板上，或者把蛋砸在自己的床上，那便与公众无关，与公众权利无关。但是她把蛋壳扔在公共场所，公共场所是公众共同活动的场所，任何人也没有权利糟蹋、污损公共场所。一言之，“砸蛋女”没有权利随手把蛋壳和蛋扔在公共场所。

8天黄金周，全国各地旅游景点垃圾遍地，是平时的8遍以上；国人出门旅游常被提醒不要“目中无人”，就是证明。可是清洁工提醒后，“砸蛋女”却喊叫“我不甩到里面，要甩到外面”；“快，给老子扫了。”；还有不堪入耳的辱骂；尤其路人批评后，“砸蛋女”更恬不知耻说“我喜欢丢在哪里就丢哪里”、“我就要扔，你能怎样”。

对于如此肆无忌惮藐视公众权利、损毁公共权益的人，仅仅“公开道歉”显然是不够的。重庆市环卫局管理科科长黄彦表示，根据相关规定，乱丢果皮、纸屑、烟头及食品包装等废弃物的，对个人处五十元以上二百元以下的罚款。但环卫工并没有执法权，只能对乱扔垃圾的市民进行劝说。现在想问，“相关规定”是什么规定？谁制定的？其中指派谁罚款没？该行使罚款权的主体在哪里？

“砸蛋女”的生理年龄已经不小，该是教育孩子的母亲了。但是其心理年龄似乎还在3岁。其实绝大多数3岁的孩子还是听话的，还是知好歹的。该“砸蛋女”显然是一个被宠坏的、任性的3岁娃。随手扔垃圾是道德问题，故意扔垃圾是法律问题。公共场所乱扔垃圾已经有明确的规定，但谁来执法？行政罚款和思想教育一样，都不是万能的，但是缺位是万万不能的。